Zabıta Müdürlüğü

AKÇAABAT BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

BELEDİYE EMİR VE YASAKLARI
UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1-(1) Bu Yönetmelik; kanun, tüzük, yönetmelik ve ilgili diğer mevzuatın, belediyelere
yüklediği görevlerin yerine getirilmesi, beldede; esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanması için Belediye
emir ve yasakları konulması, uygulanması ve muhalif hareket edenler ve uymayanlar hakkında uygulanacak
idari yaptırımlarla ilgili usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenmiştir.
Kapsam

MADDE 2-(1) Bu yönetmelik, Akçaabat Belediyesi yetki sınırları içerisindeki tüm kent halkını, kent
halkına hizmet veren tüm belediye birimlerini, kent halkına hizmet sunan ve belediyenin ruhsatına tabi
olarak çalışan tüm müesseseleri ve çalışanları, herhangi bir müesseseye bağlı olmaksızın hizmet gören
kişileri kapsar.

Hukuki dayanak
MADDE 3-(1) Bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye
Kanunu, 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında 16 Nisan 1340 tarih ve 486
Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muadil Kanun, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 1593 sayılı Umumi
Hıfzıssıhha Kanunu ile 9207 sayılı 14.07.2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmeliğe dayanılarak düzenlenmiştir.

Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Belediye: Akçaabat Belediyesini,
b) Belediye Başkanı: Akçaabat Belediye Başkanını,
c) Belediye Encümeni: Akçaabat Belediye Encümenini,
ç) Belediye Meclisi: Akçaabat Belediye Meclisini,
d) Belediye Zabıtası: Akçaabat Belediye Zabıtasını,
e) UKOME: Trabzon Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezini, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Belediye Emir ve Yasakları

Huzur ve sükûn ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 5-(1) Huzur ve sükûnla ile ilgili uyulması gerekli kurallar şunlardır:
a) Elektrik üretiminde kullanılan sabit jeneratörler için ayrı bina içerisinde bir bölüm ayrılacaktır. Bu
jeneratörlerin gürültüsünün halkı rahatsız etmemesi için kauçuk veya sünger yataklık ve egzoz susturucusu
kullanılması zorunludur.
b) Binalardaki yağmur suyu giderlerinin zemine kadar indirilmesi, eskimiş, kırılmış boruların
değiştirilmesi zorunludur. (Yağmur akarları varsa kanala bağlamak zorunludur.)
c) Kat mülkiyetine tabi binalarda yöneticilerin bina içlerine gürültü yapılmasını önleyici tedbirleri
alması ve uymayanları kolluk kuvvetlerine bildirmesi zorunludur.
ç) Meskûn mahaller içerisinde, halkın huzur ve istirahatini bozacak şekilde faaliyet gösteren tüm
işyerlerinin Belediye Encümenince belirlenen çalışma saatlerine uyulması zorunludur.
d) Yollarda ve umuma açık yerlerde çamaşır, halı benzeri şeyleri silkelemek, yıkamak, asmak,
2
e) Müzik aletleri, cd ve kaset satılan yerlerde plak ve teyp seslerini halkı rahatsız edecek şekilde
hoparlörlerle dışarıya aksettirmek,
f) Kamusal alanda ve özel mülkiyet alanında soba, mangal, ocak vb. içerisinde veya açık alanda ateş
yakarak çevreye rahatsızlık vermek, duman çıkarmak ve hava kirliliğine sebep olmak,
g) Cadde ve sokaklara, apartman, pasaj, işyeri vs. gibi yerlerden çöp atmak, pis su dökmek,
ğ) Şehir içinde seyreden taşıtların hava kirliliğine sebep olacak şekilde kirli duman çıkartması,
h) Bina, baraka, arazi vb. yerlerden sokaklara duman ve koku yaymak,
ı) Umuma ait yerleri her ne şekilde olursa olsun kirletmek,
i) Her türlü belediye mallarına zarar vermek, (Belediye mallarına zarar veren reşit olmayan
çocukların velileri sorumludur.)
j) Büyükbaş, küçükbaş ve her nevi kanatlı hayvan taşıyan araçlar, kamuya açık alanlara park
edilerek, gürültü ve çevre kirliliğine sebebiyet vermek,
k) Belediyelere ait umumi tuvaletlere, sokak çeşmelerine, parklarda bulunan çeşmelere hortum
takarak araç, halı vb. yıkamak ve buralardan temin edilen su ile bahçe sulamak, işyeri içinde kullanmak,
hortumla inşaatına, evine su almak, çeşmenin etrafını kirletmek ve devamlı işgal etmek, bu yerlerde her
çeşit eşya ve hayvan yıkamak,
l) Belediye sınırları içerisindeki, abide, türbe, tarihi eser ve kültür değerlerinin etrafını bozmak,
kırmak, kirletmek, tahrip etmek,
m) Meskûn mahal içerisinde gezginci ve sabit arıcılık yapılması,
n) Çatı oluklarından ve akarlardan dışarıya su sızıntısına tedbir almamak,
o) Binalarda bulunan yağmur akarlarına, mutfak ve çamaşır makinesi gibi giderleri bağlamak,
ö) Çevreyi rahatsız edecek şekilde, yüksek sesle bağırmak, şehir içerisinde izin almaksızın ramazan
davulu çalmak, durarak veya gezerek, ses yükseltici cihazla veya cihazsız satıcılık ve ilan/reklam yapmak,
p) Yerlere tükürmek ve tuvalet harici yerlerde tuvalet ihtiyacını gidermek,
r) Ön balkon ve pencerelerine, gelip geçenlere huzursuz edecek şekilde, kurutmak ve havalandırmak
maksadı ile çamaşır vb. şeyler asmak, apartman ve binaların dışında, ortak kullanım alanı veya başkaca
yerlere belediyenin izni olmaksızın çöp toplama ve biriktirme yeri yapmak, (Çöp biriktirme yerleri
belediyenin izin vereceği yere ve belirleyeceği şekilde yapılabilir.)
s) Kamuya açık alanlarda ve toplu taşıma araçlarında izinsiz çalgıcılık yapmak,
ş) Yapılışları görünümleri ve kokuları ile gelip geçenleri tiksindirecek, rahatsız edecek, çöp,
sakatat, yaş deri vb. gibi şeyleri açıkta taşımak,
t) Şehir merkezinde bulunan ev ve apartmanların herhangi bir yerinde ve bahçelerinde kümes
hayvanlarının beslenmesine mahsus yerler yapmak ve kümes hayvanı bulundurmak,
u) Hayvanları belediyemize ait yeşil alanlarda otlatmak,
ü) Görevlerini ifa ederken tüm belediye memurları ile işçilerin vazifelerini yaptıkları esnada,
görevlerini engellemek, karışmak, mukavemette bulunmak, zorluk çıkarmak, karşı koymak, sataşmak,
saygısızlıkta bulunmak, küfür ve hakaret etmek, kamuoyu oluşturarak görevlerini zorlaştırmak, her türlü
müdahalede bulunmak yanlış bilgi vermek ve asılsız ihbarda bulunmak,
v) Belediyenin belirlediği yerler dışında hayvan satışı yapmak,
y) Belediye sınırları içerisinde park, bahçe, çocuk parkı ve Belediyenin işlettiği alanlarda alkol
kullanmak,
z) Şehir içinde, park, bahçe, mezarlık, yol ve deniz kenarı, köprü altı, pazar yeri vb. alanlarda park
halinde araç içerisinde yemek hazırlamak, kahvaltı yapmak, tüp, ocak, soba yakmak gibi faaliyetler de
bulunmak,
aa) Konut bölgelerindeki işyerlerinde; soğutucu motor, fan, klima vb. cihazların, konutları ve çevreyi
rahatsız etmeyecek şekilde gerekli ses ve ısı yalıtımını yaptırmamak,
bb) Halkın huzur ve dinlenmesini kamu düzenini bozacak işler,
Yasaktır.

Temizlikle ilgili emir ve yasaklar
MADDE 6-(1) Temizlikle ilgili uyulması gereken kurallar şunlardır:
a) Tüm konut ve iş yerleri, çöp bidonu bulunan yerlerde çöplerini poşetli ve sızdırmasız şekilde çöp
3
konteynerlerine koymaları zorunludur.
b) Çöp ve süprüntü ile ilgisi olmayan bilumum atıkları, çöp ve süprüntü kavramı içine girmeyen
malzeme ve imalat atıklarını, her müessese kendi imkânları ile temizleyip toplamaya ve belediyeye ait çöp
imha sahalarına taşımaya mecbur olup, bu yükümlülükleri yerine getirmek zorunludur.
c) Binalardan ve bahçelerden çevre sakinlerine ve gelip geçenlere zarar verecek surette toz çıkarmak
yasaktır. Bina yıkan ve yapan şahıslara toz çıkartmamak, yıkılan ve yapılan binanın etrafından gelip
geçenlerin emniyet ve sağlığı için her türlü önlem almaları zorunludur.
ç) Fosseptik çukurundan çevreye koku ve sızıntı olmaması konusunda her türlü önlemin alınması
gerekli olup, taşmaya mahal vermeyecek şekilde boşaltılması zorunludur. Bu konuda Trabzon Büyükşehir
Belediyesi, İçme suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Yönerge esaslarına uyulması zorunludur.
d) Binalardan dışarıya çıkan soba borusu, baca, kanalizasyon, klima suyu, fosseptik ve her türlü
sanayi ve çirkef sularının, başkalarını ve çevreyi rahatsız edecek akıntı ve sızıntısına mani olacak şekilde
tedbir alınması zorunludur.
e) Gübrelik ve gübrelerin su kuyularına ve her türlü su mecralarına hiçbir surette zarar vermeyecek
şekilde ve bu gibi yerlerde, lüzum gösterilecek uzaklıkta bulunması ve sızıntı olmaması için gerekli olan
her türlü tedbirin alınması zorunludur. Gübre çukurlarının betondan yapılması ve üzerinin kapalı olması
zorunludur.
f) Gübreliklere yığılan gübrelerin her mevsimde uygun periyodlarda kaldırılmış olması, kalabalık
yerlerde, özel ihtiyaçlar ve hizmetler için evlerin avlu ve bahçelerinde inek ve beygir besleyenlerin
gübrelerini her gün kaldırması zorunludur. Gübrelerin kaldırılışından sonra yerlerin temizlenmesi ve
kokusunun giderilmesi zorunludur.
g) Fırın ve fabrikaların bacalarından kaynaklanan is, toz, krom gibi etkenlerin çevreye verdiği zararı
ortadan kaldırmak veya en aza indirmek için bu gibi işletmelerin bacalarının üzerine is, toz ve krom tutucu
filtre takılması zorunludur.
ğ) Ev ve işyerlerinin dış duvarları, kapı içleri vs. boyandığı vakit, gelip geçenlerin, kaldırım ve
yolların kirletilmemesi için lüzumlu koruyucu tedbirleri almak zorunludur.
h) Yol ve caddelerdeki akarlara, kanalizasyon ve baca menfezlerini tıkayacak veya fena koku renk
neşreden maddeler atmak, dökmek, izinsiz kanal veya kanal bağlantısı yapmak,
ı) Etrafı kirletecek veya fena koku yapan deri, gübre, paçavra vs. sermek, dökmek ve kurutmak,
i) Binaların, abidelerin, yer altı ve yerüstü geçitlerinin camilerin ve her türlü ibadet yerlerinin
yüzlerini, duvarlarını, cadde ve sokaklarla tretuvarları tebeşir, yağlı boya, katran vs. ile karalamak, yakmak,
şekil çizmek ve kirletmek,
j) Kirli, yağlı veya pis kıyafetle ve ellerinde gelip geçenleri ve etrafını kirletecek, lekeleyecek,
iğrendirecek malzeme, eşya vs. ile kalabalık arasına girerek halkı rahatsız etmek,
k) Binek ve koşum gayesiyle kullanılan hayvanların yerleri kirletmesine meydan vermek,
l) Şehir içerisinde kapalı ve açık alanlarda her türlü hurda biriktirip depolamak,
m) Tütün ürünleriyle ilgili izmarit, paket, ağızlık, kâğıt ve benzeri atıkları çevreye atmak,
n) Asfalt kaplamalı yollarda ve tretuvarlarda, araçların tamiratı esnasında, yolları ve tretuvarları
tahrip edecek ve kirletecek fiillerde bulunmak,
o) İşyerlerinde belediyece kabul edilen standartlara uygun çöp kabı bulundurmamak,
ö) Sokak, cadde, bulvar, meydan vb. yerlerde araç yıkamak,
p) Bina, apartman ve işyerlerinden kamuya ait alanlara deterjanlı, kirli her nevi su ve sıvının
akıtılması, dökülmesi,
r) Beton mikserlerinin, vidanjörlerin vb. araçların pis su atıklarını arıtma tesisi dışında, kamuya açık
alanlar ile uygun olmayan ortama boşaltması,
s) İşyerlerini temizledikten sonra atıklarını; yola, kaldırımlara, çöp konteynerlerinin yanına ve
yağmur suyu rögarlarına atmaları,
ş) Şehir içerisinde izinsiz hurda atık (kâğıt, metal vb.) toplamak maksadıyla çöp konteynerlerini
karıştırmak, toplanan malzemeleri çevreyi rahatsız edecek şekilde depo etmek,
t) Belediyeden izin almadan meydan, cadde, sokak ve boş alanlarda motorlu motorsuz araçlarla
seyyar ve sabit olarak hurda alım, satımı yapmak,
u) İlçe sınırları içerisinde sinek ve haşerelerin üremesine neden olan her türlü su birikintilerinin
4
oluşumuna sebebiyet vermek,
ü) Tamamını veya bir kısmını yerde sürüklemek suretiyle eşya ve çöp taşınması,
v) Cadde ve sokaklardaki kanalizasyonlara ait bacalara ve ızgaralara, kimyasal boya, fena koku veren
yahut gaz yayan sıvılar, kirli su, asitli sular, beton ve harç kalıntıları gibi şeylerin dökülmesi,
y) Kamuya ait alana, boş arazilere ve çöp konteynerlerine ve yanlarına her türlü kül ve cürufları, geri
dönüşüm malzemeleri, moloz, hafriyat ve katı atık, eskimiş ev eşyaları (koltuk, yatak vb.) budanan, kesilen
ağaç dallarını atmak ve çöp kovalarının içindeki çöpleri tutuşturmak,
z) Belediyelerce belirlenen çöp kaplarına (çöp konteyneri, kovası, bidonu vb.) çöp kapsamına
girmeyen maddeleri koymak,
aa) Belediye tarafından belirlenmiş yerlere konulan çöp konteynerlerinin yetkili makamlardan
gerekli izin alınmadan yerlerinin değiştirilmesi,
bb) Hafriyat, kum, taş, moloz, cüruf vb. malzemeleri taşıyan araç ilgilileri tarafından kirlenmiş araç
lastiklerini temizlemeden cadde ve sokaklara aracı çıkarmak,
cc) Yağışlı havalarda çalışma yaparak yolların kirlenmesine sebep olmak,
çç) Belediyemiz tarafından yetkilendirilen firmalar dışında, geri dönüşüm malzemelerini gerek
konut ve işyerlerinden gerekse de bunların depolanması için konulan kutulardan toplamak,
dd) Tüm işletme ve binaların çöplerini ayrıştırarak ayrı ayrı poşetleyip çöp ve geri dönüşüm
konteynerlerine atmamak,
ee) Belediye sınırları içerisinde cadde, sokak, meydan, boş arsalara, dere vb. yerlerin kenarlarına ve
içerisine enkaz, katı, sıvı, çöp vb. atıkların atılması,
ff) Kanalizasyon altyapısının bulunduğu yerlerde, her binanın kanalizasyon bağlantısı yapmamak,
(Kanalizasyon sisteminin olmadığı binalarda sızdırmaz fosseptik bulunması zorunludur.)
gg) Denizleri, dereleri, akarsuları, durgun suları, kuyu veya diğer suları kirletmek, kirlenmesine
sebep olmak,
ğğ) Belediye sınırlarımız içerisinde yeşil alan, park, meydan, bulvar, cadde, sokak alanlarında çöp,
kâğıt, izmarit, kabuklu yiyecek vb. atıkların atılarak çevrenin kirletilmesi,
hh) Tüm konut ve iş yerleri çöp bidonu olmayan yerlerde ise çöplerini ağzı kapalı, sızdırmasız
poşetlerde kendi bünyelerinde muhafaza edecekler ve birikmiş çöplerini Belediyenin tespit edeceği yer ve
saatler dışında çıkarması,
ıı) Her türlü inşaat artıklarını, taş, tuğla, molozlar (çimento, kireç vs.), kereste demir malzeme ve
atıklarını, evlerden çıkacak kereste ve odun parçalarını, bilumum imalathane ve fabrika artıklarını, tamir
edilen yol artıklarını, yol çamur ve molozlarını, budanan, kesilen ve kırılan ağaçları, ağaç dallarını, park,
bahçe, sebze ve meyve bahçesi atıklarını, tarla atıklarını, fındık artığını, kalorifer, kül ve cürufları gibi
malzemeleri sokak, meydanlara, çöp konteynerine ve kenarlarına atmak,
ii) Çöp kapsamına giren maddeleri üstü kapalı da olsa çöp toplama saatleri dışında cadde, sokak ve
meydanlara çıkartmak, bırakmak,
jj) Cadde, sokak ve meydanlarda umuma mahsus alanlarda halı vb. şeyler yıkamak, apartman
yönetimlerinin belirlediği gün ve saatlerin dışında halı, kilim vb. silkelemek,
kk) Bina yüzleri yıkanırken veya kaldırımlarda temizlik yapılırken gelip geçenlerin üstlerinin
kirlenmemesi için gerekli tedbirleri almamak,
ll) İşyeri temizlenirken kirli, çamurlu ve çirkef sularını yaya kaldırımı ve yol kenarlarına dökmek,
akıtmak,
mm) Umuma açık tuvaletlerin sürekli temizlememek,
nn) Her türlü molozu, hafriyat ve katı atığı, geri dönüşüm tesisleri, katı atık tesisleri veya belediye
ve kamu kurumlarınca belirlenen döküm sahaları dışındaki alanlara dökmek,
oo) Deniz ve göl kenarlarında bulunan seyir terası, yürüyüş yolu, oturma alanı gibi alanlarda balık
tutmak, kesmek, ayıklamak gibi faaliyetlerde bulunmak,
öö) Büyük, küçük her türlü hayvan ölülerini, parçalarını her nerede olursa olsun, çöp konteynerlerine
atmak, açıkta bırakmak, umuma mahsus yerlere atmak ve gömmek,
Yasaktır.

Nizam intizamla ilgili emir ve yasaklar

MADDE 7-(1) Nizam ve intizam ile ilgili uyulması gereken kurallar şunlardır:
a) Belediyece veya diğer kamu kurum ya da kuruluşlarınca, kamu hizmeti için yapılmış tüm tesisleri,
bunun yanında sokak kenarlarına kurulmuş olan sokak lambalarını, levhalarını veya bina numaralarını,
yangın musluğu işaretlerini, duvarları, köprüleri, park ve bahçelerde bulunan her türlü umum malzemeyi
duba, delinatör vb. her ne suretle olursa olsun bozmak, kırmak, kirletmek, düşürmek, üzerlerine her nevi
boya ile yazı yazmak veya bunların yerlerini değiştirmek vb. yasaktır. Kamunun kullanımına sunulan her
nevi şeyi kıran, kirleten, boyayan ve bozanlara bedeli %20 fazlasıyla ve birlikte ödettirilir.
b) Belediyemiz hudutları dâhilinde bilumum apartman, mesken ve iş yerlerinde Belediyenin
bildireceği ölçü ve şekilde kapalı, muntazam çöp kabı bulundurulması, cadde, bulvar, kooperatif ve site
alanlarındaki çöp kaplarının uygun olması zorunludur.
c) Kamu ya da özel mülkiyet alanı içerisinde bulunan bitkilerin (süs bitkileri, ağaçlar vb.) budanması
esnasında ortaya çıkan atıkların konteyner kenarlarına, konteyner içine ve kamuya açık alanlara atılması
yasaktır. Bitkisel atıkların ücreti Belediyemize ödenerek, ilgili Müdürlük tarafından bertaraftı sağlanır.
ç) Apartman ve fabrika vb. işyerlerinin yakılan veya imalattan çıkan cüruf ve atıklarının çöp olarak
temizlik araçlarına verilmesi yasaktır. Bu gibi atıklar ya ilgililer tarafından kendi imkânlarıyla ve ya da
Belediye Meclisince tespit edilen ücreti yatırmak suretiyle, Belediye tarafından kaldırılacaktır. Bu yasağa
uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemler yapılır.
d) Her türlü duvar ilanları, levhalar, reklamlar, ışıklı-ışıksız, sabit ve hareketli yazıların düzgün imlalı
ve güzel hatlı yazılmaları zorunludur.
e) Cadde, meydan ve sokaklarda at ve merkep gibi hayvanlarla yük taşımak, at veya merkep sırtında
dolaşmak yasaktır. Binek hayvanlar ticari maksatlı kullanılacaksa (yük taşıma, isteklileri hayvan sırtında
gezdirme gibi), hayvan sahibi istenen belgeleri temin etmek ve görevlilere beyan etmek zorundadır.
f) Yükleme, taşınma, taşıma ve boşaltma, halkı rahatsız etmeyecek ve çevreye zarar vermeyecek
şekilde yapılacaktır. Bu işlemler yapılırken cadde ve sokakların uzun süre işgal edilmesi yasaktır. İşlem
bittikten sonra bu alanların temiz bırakılması zorunludur. Başka bir alternatifi yok ise gerekli izinler
alınarak kaldırımlar yayaların emniyetle geçebileceği kadar alan bırakılarak, işgal edilebilir.
g) Yapı alanlarından veya arsalarından çıkacak olan araçların yolları kirletmesi (çamurlu araç lastiği,
harç kalıntısı dökülmesi gibi) halinde araç sahipleri tarafından derhal temizlettirilmesi zorunludur.
Belediyece temizlettirilmesi halinde ücreti %50 fazlasıyla tahsil edilecektir.
ğ) İşyerlerinin ön tarafını süpürmek, karlı havalarda evlerin, apartmanların ve işyerlerinin muhtelif
yerlerinde veya yaya kaldırımlarında biriken karları, işyeri ve evlerinin ön kısmına isabet edenleri
temizlemek ve gerekli önlemleri almak zorunludur. Bu sorumluluk işyeri sahibine aittir.
h) Cadde ve sokaklara, boş arsalara, halkın gelip geçmesine mahsus olan pasaj, apartman, kapalı çarşı
gibi binaların giriş yerleri ile koridor ve avlularına gelip geçmeyi zorlaştıracak, öteberi koymak, çöp atmak,
pis su dökmek, (Herkes çöpünü sızıntı ve koku yapmayacak kova veya benzeri ağzı kapalı kaplarda
biriktirecektir. Apartman şeklinde binalar ve diğer müesseselerin sorumluları yeteri kadar çöp bidonunu
Belediyenin göstereceği yere koymaya veya uygun şekilde çöp yeri yaptırmaya zorunludur.)
ı) Belediyemiz hudutları dâhilindeki işyerleri ile benzer yerler sivrisinek, hamamböceği gibi
haşeratın ürememesi için gerekli tedbirleri almamak,
i) Pasaj, iş hanı gibi halkın girip çıktığı binalarda mal sahipleri veya yöneticiler merdiven otomat ve
lambalarını devamlı çalışır vaziyette bulundurmamak,
j) Cadde, sokak, arsa, işyeri vb. benzer yerlerde çevre kirliliğine sebep verecek her türlü katı ve sıvı
yakıtların yakılması,
k) Mesken, apartman ve işyerlerine ait paspasların temizliği amacıyla araçların geçtiği yollara
atılması,
l) İş hanı ve pasajların koridorlarını işgal etmek, (İlgili yönetim tarafından bu şikâyetler
değerlendirilip, giderilir.)
m) Her türlü işyerinden, plak, bant, teyp, müzik çalar vb. aracılığı ile dışarıya müzik yayını yapmak,
(İşyeri açılışlarında, Belediyemizden izin alarak çevreye rahatsızlık vermeyecek şekilde yayın yapılması,
bu maddeden müstesnadır.)
n) Belediyece tayin edilmiş yerler dışında izinsiz olarak ilan, pankart ve bez afiş asmak; reklam
içerikli el ilanı, broşür dağıtmak, (El ilanı ya da broşür dağıtımı izne tabidir.)
6
o) Ticarethane, işyeri ve inşaatların isim ve ünvan levhası asmaması, (Asılan isim ve unvan
levhalarının yüksekliği 2,5 metreden aşağı olamaz.)
ö) İşyerlerinde yaylı, kancalı ve el terazisi kullanılması,
p) Satılan şeylerin ağırlıklarını etkileyecek, müşteriye zarar verecek kaplarla tartı yapmak,
r) Ticari amaçlı kullanılan ölçü ve tartı aletlerinin periyodik muayenesinin yaptırılmaması,
s) Ticari amaçlı kullanılan ölçü ve tartı aletlerine ait muayene belgelerinin, kontroller sırasında
Zabıta Memuruna beyan edilmemesi,
ş) Ticarete konu olan her türlü ürünün etiket/tarife fiyatı ile kasa fiyatı arasında fark bulunması,
t) Fiyatları ton, kilo, litre, metre olarak belirlenmiş mallar üzerine bölünmüş ölçüde, yarım kilo,
yarım litre, yarım metre gibi müşteriyi yanıltıcı ifadeli etiketler konulması,
u) Açık alanlarda bulunan ve kamunun kullanımına sunulan bank, kanepe ve benzerlerini oturma
maksadı dışında kullanmak, özellikle bankları bulunduğu konumdan uzaklaştırmak ve kişisel ihtiyacı için
kullanmak,
ü) Pazar yerleri ve kamuya açık alanlarda büyükbaş, küçükbaş ve her türlü kanatlı hayvan satışı
yapmak,
v) Kamuya veya özel mülke ait bahçelerden sarkan ağaç dalları ve bitkilerin, aşağı sarkmasına
meydan vermek,
y) Binaların caddeden görülecek kısımlarına çirkin manzara arz eden renk ve şekilde öteberi koymak,
çul/çaput vb. asmak,
z) İlgili kurumlarca tayin ve tespit edilen bölgeler haricinde kümes ve hayvan ahırı yapmak, hayvan
beslemek,
aa) İşyeri önüne flama, bayrak veya ayaklı duba/tabela koyarak reklam yapmak, yer işgal etmek,
bb) Kamuya ait alanlarda bulunan ağaç ve bitkilere, her türlü ışıklı lambanın takılması, asılması,
çakılması,
cc) Ambalajı zarar görmüş, yırtılmış, açılmış ürünler ile ambalajı sağlam olsa dahi bozulmuş,
küflenmiş, kokmuş vb. ürünlerin satışı,
çç) İşyeri önünde ve çevresinde bulunan ağaçlar, bitkiler vb. asmak, bağlamak, çivi marifeti ile
çakmak suretiyle, ürün teşhir etmek,
dd) Yaya kaldırımlarında veya yürünen diğer yerlerde büyük yüklerin, keskin veya sivri uçlar veya
etrafı boyayacak maddelerin taşınması,
ee) Umuma açık tuvalet, soyunma kabini, duş alma yeri, park, bahçe, mezarlık, otopark vb. yerlere
zarar vermek, eşya depolamak ve barınmak,
ff) Cadde, sokak, meydan ve genel taşıt araçlarında, halka açık yerlerde aşısız, ağızlıksız ve tasmasız,
sahibinin elinde bulunmaksızın köpek gezdirmek,
gg) Arızalı, kazalı, hurda, atıl araçları servis yolunda, cadde ve sokaklarda tamir etmek,
ğğ) Şehir içinde başıboş ve sürü halinde her türlü hayvan geçirmek, (Sevk edilecek hayvanların ne
vakit nerelerden ve ne suretle geçirilebilecekleri, ilgili kurum yetkililerinin belirleyeceği ve Belediyenin
göstereceği şekilde olacaktır.)
hh) Şehir içinde tüfekle, elle veya sapan vb. aletlerle taş atarak avlanmak, (Ceza sorumluluğu çağına
gelmemiş olan çocukların hareketlerine mani olmayan veli veya vasileri sorumludur.)
ıı) Terminal ve umuma açık alanlarda bulunan mescit, koltuk bank vb. yerlerde yatmak,
ii) Yeşil alanlar, parklar ve çocuk bahçelerinde ağaçları, fidanları, çiçekleri koparmak, kesmek,
budamak, sökmek ve varsa meyvelerini izinsiz toplamak,
jj) Belediyeye ait elektrik panolarından ve aydınlatma direklerinden izinsiz elektrik hattı çekmek ve
elektrik kullanmak,
kk) Her türlü bina, apartman ve işyerinden sokağa, ışıklığa ve komşu yan parsellerinde bulunanları
rahatsız edecek şekilde soba borusu çıkartmak,
ll) Ahır ve ağıl hayvanları ile kümes ve her türlü kanatlı hayvanları besleyen ve yetiştiriciliğini
yapanların, bunları sokağa, umuma açık alanlara ve şehrin içerisindeki arsalara ve meydanlara bırakması,
(Buralarda otlatamazlar, dolaşmasına müsaade edemezler.)
mm) Umuma açık yerlerde yapılan her türlü çalışma esnasında uyarı, ikaz ve yönlendirici levhaları
kullanmadan çalışma yapmak, gerekli güvenlik tedbirlerini almamak,
7
nn) Yetkili kurumlardan izinsiz olarak, sabit veya seyyar rampa yaparak iniş çıkış için özel giriş tertip
etmek,
oo) Akçaabat Belediye Başkanlığı ve Zabıta Müdürlüğünce kullanılan iletişim telefonlarından,
sosyal medya hesaplarından ya da yazılı başvuru yaparak asılsız, dayanaksız ihbar veya şikâyette
bulunmak, kamu hizmeti veren kişi ve birimleri gereksiz meşgul etmek, oyalamak,
öö) Kamuya ait alanlarda, kedi, köpek, kuş ve her türlü hayvan beslenmesi amacıyla gelişigüzel yem
atmak, yiyecek bırakmak,
pp) Belediyenin bakım ve sorumluluğunda olan, kamunun yararlandığı ve gelip geçtiği yol kenarları,
yeşil alanlar vb. yerlerde çiçeklere basmak, top oynamak, ağaçlara fidanlara her ne suretle olursa olsun
zarar vermek, ağaçları ve fidanları kesmek ve budamak, çiçek koparmak, ağaçlara çıkmak veya bu
hareketleri hayvanlara yaptırmak, hayvan bağlamak, ağaçlara ilan yapıştırmak, salıncak kurmak, çivi
çakmak, isim yazmak, şekil çizmek, tahrip etmek,
rr) Umumi havuzlara girmek, kirletmek, var ise balık tutmak veya balıklara zarar vermek, izinsiz
yem vermek, umumi parklardaki anıt ve eserlere zarar vermek,
ss) Çocuk parklarının, Belediye tarafından yapılmış oyun alanlarının belirlenen yaş grubu ve amacı
dışında kullanılması,
şş) Belediyeden izin alınmaksızın işyerleri önüne tente, siperlik yapmak, reklam panoları dikmek,
asmak,
tt) Kapı, pencere, duvar, saçak gibi dışarıdan görülen yerleri kapatmak için, tente olarak hasır,
çuval, bez vs. gibi görünüşleri çirkin şeyleri asmak, takmak,
uu) Sular Kanununa göre avlanmanın yasak olarak belirlendiği bölgelerde her türlü avlanmak,
üü) Kamuya açık alanlarda ilgili kurumdan izin alınmaksızın düğün, sünnet, teklif, vb. organizasyon
düzenlemek,
vv) Üzerinde veya ambalajında, etikette aranılan hususlar basılı olarak açıkça yazılı bulunan
mallarla, kitap, dergi ve gazete gibi üzerinde fiyatı belirtilmiş olan mallarda üzerindeki fiyatı harici satış
yapmak,
yy) Binaların saçaklarından sarkan buz sarkıtlarını veya kar kütlelerini temizlememek,
zz) Binaların yüz tarafındaki pencere, balkon, teras, vs. yerlerine sabit ve lüzumlu tedbirleri
almaksızın çiçek saksısı, testi ve her türlü eşya koymak,
Yasaktır.
İmar, inşaat, yollar, boş arsa, metruk ve yıkılacak binalar ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 8-(1) Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak yasaktır:
a) Her türlü yıkımlarda; çevresine, binalara, insanlara ve diğer varlıklara zarar verilmesini ve çevreyi
rahatsız edici toz ve toprakların etrafa yayılmasını önleyecek gerekli tedbirleri almak zorunludur.
b) Yıkılacak derecedeki binalar ile içinde oturulamayacak kadar harabe binalar ve içinde
oturulmayan harabe binaların, çeşitli tehlikeler yaratmaması için, gerekli önlemleri almak zorunludur.
c) İnşaat ve tamirata ait inşaat malzemelerinin ve alet-edevatın, izin verilen alan dışında depolanması
yasaktır. Tamirat ve yapım çalışması esnasında, her ne suretle olursa olsun gelip geçenlere ve çevreye zarar
verilmemesi için gerekli tedbirlerin alınması zorunludur.
ç) İnşaat ve şantiye alanlarında inşaat ruhsat bilgilerini içeren levhayı binanın görünür yerine asmak,
inşaatlara asılan ve mal sahibi ile sorumlu yapı denetim firmasının kim olduğunu, inşaatın fenni ve teknik
vasfını, ruhsat tarihini göstermek üzere bu levhalar üzerinde gerekli bilgileri bulundurmak zorunludur.
d) İmar Kanunu’nda bahsi geçen her türlü yapıları ve tamirleri Belediyeden ruhsat almadan veya
alınan ruhsatnameye aykırı olarak yapmak veya yaptırmak, yollar ve meydanlar üzerinde yapılan inşaat,
inşaat tamir işlemleri ve yıkım işlemlerini tahta perde çevirmeden yapmak, toz çıkarmak, moloz vs.
düşmesine meydan vermek, yollardaki ağaçlar ve mecralara, yeraltındaki ve havadaki nakil hatlarına zarar
vermek, inşaat malzemelerini sokakta işlemek yasaktır. Kum kireç, demir vb. şeyleri doğrudan inşaat
alanına dökmek zorunludur.
e) Şantiye ve inşaat alanlarının etrafının nizami tahta perde veya uygun malzeme ile sarılması, gece
aydınlatılması ve gerekli güvenlik tedbirlerinin alınması zorunludur.
8
f) Belediyeye bilgi vermeden, bina cephelerinde boya, badana ve tadilat yapılması yasaktır. Gerekli
emniyet tedbirlerinin alınması, izinli dahi olsa bu işlemler esnasında çevreye zarar verilmemesi zorunludur.
g) Belediyenin gerekli gördüğü bölgelerde, görüntü kirliliğini önlemek için binaların dış cephesinin
belediyenin istediği renkte boyanması zorunludur.
ğ) Belediye sınırları içerisinde yapılan hafriyat, altyapı, inşaat vb. çalışmaları esnasında; açılan
çukurların, çökeltme havuzlarının ve sarnıç, kuyu, kireç kuyusu, mahzen vb. çukurların üzerlerinin
kapatılması, etrafının çevrilmesi ve gerekli emniyet tedbirlerinin alınması zorunludur.
h) Bina yıkan ve yapanların etrafı rahatsız etmemek ve zarar vermemek için her türlü tedbiri almaları
zorunludur. Bina yıkımı veya yapımı esnasında kaldırım zorunlu olarak işgal edilecekse, ilgilisi uygun
malzeme ile yayaların güvenle gelip geçmesi için, yaya koridoru oluşturmak zorundadır.
ı) İşletmelerin ruhsatlı alanlarında kullandığı kepenklerden paslananlar ve aşırı gürültü çıkaranların
gürültü ve görüntü kirliliğine sebep olmaları sebebiyle gürültüsüz çalışan malzemeden, çevreye uyumlu
kepenklerle değiştirilmesi zorunludur.
i) Kent estetiğini bozucu nitelikte görüntü kirliliğine sebep olan sıvası dökülmüş, boyasız ve
bakımsız kaldığı tespit edilen her türlü binanın verilen süre içerisinde gerekli tamir bakım ve onarımının
yapılması zorunludur.
j) Binalara veya bağımsız bölümlere ait olup, yetkili birimlerin raporlarıyla kime ait olduğu
belirlenmiş temiz ve pis su giderlerinde meydana gelen tüm arızalar, Belediye Zabıtası tarafından yapılacak
tebliğ tarihini takip eden 3 (üç) gün içerisinde ilgisine göre bina sahibi, site yönetimi, yönetim kurulu, işyeri
veya daire sahipleri tarafından yaptırılması zorunludur.
k) Tehlike arz eden, çevre, görüntü kirliliği ve suç ortamı oluşmasına neden olabilecek boş, eski ve
bakımsız metruk yapıların, sahipleri tarafından gerekli güvenlik önlemlerinin alınması, onarılması veya
yıktırılması zorunludur.
l) İnşaat malzemesi imal ve satış yerlerinin, inşaat malzemelerini, yaya, araç ve hayvan trafiğine
tehlike yaratmayacak şekilde düzgün olarak istif etmeleri zorunludur.
m) İnşaat malzemesi imal ve satış yerlerinin, görüntü kirliliği oluşturmaması, oluşacak tozların
çevreyi kirletmemesi ve rahatsız etmemesi için gerekli önlemleri alması zorunludur.
n) Mesken ve işyerlerinin bodrumundan umuma ait kaldırımlara havalandırma ve ışıklık açmak, iş
yerlerine havalandırma bacaları açmak,
o) Binaların dış cephesinden, proje harici kazan bacaları, havalandırma, soba, doğalgaz bacası
(hermetik kombi ve şofben bacaları hariç) ve benzerlerini çıkarmak,
ö) Her türlü bina ve inşaat dâhilinde çıkan suları, yollara ve yaya kaldırımlarına bırakmak,
p) İnşaat atıklarını kaldırmamak ve inşaat atıklarını Belediye tarafından belirlenen bölge haricine
dökmek, inşaat atık ve artıklarını cadde, sokak ve kaldırım üzerine çıkarmak,
r) İnşaatlarda, tahta perde vb. ile çevrili kısım haricinde çalışılması,
s) Belediye sınırları içindeki boş arsaların sahipleri tarafından temiz tutulması ve etrafının çevrilmesi
zorunludur. Buralara görüntü kirliliği oluşturacak eşya, çöp vb. atılması ve biriktirilmesi,
ş) Belediyeden izinsiz kamu alanlarındaki yerlere, karo, parke, halı vb. şeyler döşemek,
t) İşyeri kapılarının (yangın güvenliği ile ilgili kapılar hariç) dışarıya, kaldırıma doğru açılması,
u) Belediyeye ait her türlü alt ve üst yapıya zarar verilmesi,
ü) İşyeri veya meskenlerin görüşünü kapatacak şekilde mesken ve işyerlerinin dış cephelerine çanak
anten, klima vb. takmak, klima kaynaklı su damlamalarına karşı gerekli tedbirleri almamak,
v) Özel durumlarda belirlenen gün ve saatler dışında izinsiz hafriyat çalışması yapmak ve beton
dökmek,
y) Yol, yeşil alan, terkli alan ve imar çalışmaları sonucu oluşan yol artığı vb. alanlara ekin ekmek, bu
alanlarda ziraat yapmak, alanı işgal etmek,
z) Kamu hizmeti için yürütülen herhangi bir çalışma esnasında, güvenlik amacı ile koyulan uyarı,
ikaz, şerit, yönlendirme tabelalarının görevlilerden izin almadan yerinin değiştirilmesi ve çalışma alanına
girilmesi,
aa) Bina çevresini çirkin görüntü arz eden yapı elamanları ile sarmak, çit yapmak, Belediyemizin
mülkleri üzerinde izin almadan eklenti yapmak,
9
bb) Belediyemiz tarafından projelendirilerek yapılan yol, kaldırım, tretuvar vb. şeylerin projesine
aykırı olarak değiştirilmesi,
cc) Yıkılması, kayması, çökmesi tehlike arz eden binalar, duvarlar ve diğer yapılar için İmar ve
Şehircilik Müdürlüğü’nden izin almadan hafriyat ve onarım çalışması yapılması,
çç) Boş arsaların, bina bahçelerinin ve iş yerlerinin çekme mesafelerinin; görüntü kirliliğine, çevre
sağlığına ve şehir estetiğine zarar verecek biçimde kullanılmayan atıl her türlü eşya, inşaat malzemesi,
hurda malzemeler ile doldurulması gibi çirkin görüntü yaratacak şeylerle depolama alanı olarak
kullanılması,
dd) İnşaatlarda inşaat süresi boyunca büro olarak kullanacak seyyar yapı veya konteynerlerin inşaat
şantiye sahası dışında veya kısmı olarak tretuvara ya da bir başka alana gelecek şekilde konulması,
ee) Trabzon Valiliği, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Mahalli Çevre Kurulu
Kararları ile veya çalışması uygun görülen ve çalışma şartları belirlenenler haricinde konut alanlarının
bulunduğu yerlerde 30.11.2022 tarih ve 32029 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren
Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliğinden hafta içi ve hafta sonu olma üzere belirtilen saatler dışında
(resmi tatil günleri dâhil) her türlü tamirat, tadilat, inşaat faaliyeti vb. işleri yapmak,
Yasaktır.
Mezarlıklarla ilgili emir ve yasaklar
MADDE 9-(1)Mezarlıklarla ilgili uyulması gereken kurallar şunlardır:
a) Mezarlıkları çeviren duvar, parmaklık vs. gibi manilere çıkmak ve tırmanmak, mezarların üstüne
çıkmak veya oturmak, çiçek, fidan, ağaç veya herhangi bir bitkiyi koparmak, sökmek, mezarlar üzerine
konmuş eşya ve işaretleri kaldırmak, yerlerini değiştirmek, mevcut yollar haricinde gezinmek, her ne olursa
olsun ziyaretçilerin huzur ve sükûnlarını ihlal ve mezarlıklara zarar vermek ve ölülere karşı hürmetsizlik
gösterecek hareketlerde bulunmak,
b) Sarhoşların, dilencilerin, seyyar satıcıların, yanında velisi bulunmayan çocukların mezarlık içine
girmesi,
c) Mezarlık içerisinde her türlü hayvan bakmak, otlatmak, gezdirmek ve malzeme koymak,
ç) Güneş battıktan sonra mezarlıklara her ne sebeple olursa olsun girmek,
d) Vatandaşların dini duygularını istismar ederek para ya da herhangi bir bedel karşılığında dua ya
da Kuran okumak,
Yasaktır.
Gıda sağlık ve üretim yerleri ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 10-(1) Gıda sağlık ve üretim yerleri ile ilgili emir ve yasaklar şunlardır:
a) Sıhhi tedbirleri alınmamış ve ambalajlanmamış gıda maddelerinin taşınması ve satılması;
paketlenmiş, ambalajlanmış, etiketsiz ve son kullanma tarihi geçmiş ürünlerin satışa sunulması ve son
kullanma tarihi geçmiş ürünün işyeri içerisinde bulundurulması dahi yasaktır. Bu gibi mallar müsadere
edilerek imha edilir. İmha işleminde çıkabilecek masraflar karşı taraftan tahsil edilir.
b) İşyerinin, imalathanenin ve mutfağın umumi durumunun pis olması, sağlık kurallarına uygunsuz
çalışılması yasaktır. İşyerlerinde ve imalathanelerde kullanılan, her türlü malzemenin (pasa bezi, ekmek
tahtası, yatak ranzaları, bardak tabak, kaşık, havlu, tarak, makas, masa, sandalye, yatak ve yatak
takımlarının yırtık, kirli, kırık vb.) sağlık koşullarına uygun olması zorunludur.
c) Gıda nakil kap ve araçlarının gıda nakline uygun olması ve nakil kaplarının gerekli hijyenik şartları
taşıması zorunludur.
ç) Konutlarda ve işyerlerinde standartlara uygun olan, yeteri kadar, ağzı kapalı çöp bidonlarının
bulundurulması zorunludur.
d) Gıda depolarının uygun şartları taşıması zorunludur. Sağlıksız ortamda gıda maddelerinin
depolanması yasaktır. Gıda maddeleri ve içecekler, bozulacak şekilde doğrudan güneş ışığına ve nemli
ortamlara maruz kalacak şekilde depolanamaz, teşhir edilemez ve satılamaz.
e) Tüm işyerleri ve konutların sinek, haşere, fare vb. zararlı hayvanların üremesi ve zararları
konusunda gerekli önlemleri alınması zorunludur.
f) İmalathanelerde üretilen ve orada satışı yapılan her türlü gıda maddelerinin bir başka yere servis
10
edilerek pazarlanması, sergilenmesi, satılması, Tarım Bakanlığı ve ilgili yönetmelikler kapsamında
piyasaya arz edilmesi, ambalaj ve TSE standartlarına uygun koşullarda yapılması zorunludur.
g) Yıkanmadan yenen gıda maddelerinin imalat, ambalajlama ve satış işlerinde çalışan ve bu
maddelere elle dokunmak zorunda olan personelin iş gömleği, eldiven ve bone giymesi, ağız maskesi
takması zorunludur. Ayrı cinsteki gıda maddeleri için ayrı ayrı eldiven kullanacaktır.
ğ) Döner ocakları koruyucu camekân içerisinde olacak, etlerin yanmaması, et ile alevin birbirine
temas etmemesi için et ile alev arasında en az 20 cm. mesafe bulunacak, radyan telle kaplı ya da odun
kömürü kullanılan döner ocakları kullanılacak, döner ocaklarında etin temas ettiği yüzeyler kırık ve paslı
olmayacak, döner ocakları TSE standartlarına uygun olacaktır. Döner takılı olan yerin havalandırma ve
aspiratörü bulunacaktır.
h) Yiyeceklere ilave edilmek üzere serviste bekletilen sirke, baharat, tuz vb. gıda maddelerinin
delikli, süzgeçli, kapalı kaplarda olması zorunludur. Elle alınacak şekilde servis edilmesi yasaktır. Ayrıca
kaşık, çatal ve bıçağın koruyucu ambalaj içerisinde sunulması ve masa örtülerinin temiz olması zorunludur.
ı) Menşei belli olmayan (ilk ve son kullanma tarihi, parti no, gıda sicili, TSE belgesi, imalatçı adresi
ve etiketi vb.) gıda ürünlerinin satılması,
i) Çalışanların kişisel temizliği ile kep, bone, eldiven, iş gömleği vb. olmaması veya yetersiz olması,
j) Pişirilmeden, yıkanmadan, soyulmadan yenen gıda maddelerinin açıkta bulundurulması, süt
ürünleri, yoğurt, yağ, bisküvi vb. maddelerin ambalajsız şekilde açıkta satışa sunulması,
k) Özelliğini yitirmiş (çürük, küflü, kurtlu, bozulmuş, kokan) gıda maddelerinin satılması, (Cezai
işlemden sonra satışı yapılan madde imha edilir.)
l) Gıda sevkiyatına uygun şartları taşımayan araçlar ile gıda sevkiyatı yapmak,
m) Gıda üretimi ve satışı yapılan işyerlerinin, hijyen şartlarını olumsuz etkileyecek, halk sağlığını
bozacak şekilde üretim ve satış yapması,
n) Sağlığa zararlı olduğu yetkililerce tespit edilen gıda maddelerinin satılması,
o) İmalathanelerde ve halkın yiyip içmesine mahsus işyerlerinde, şehir şebeke suyu veya Belediyenin
müsaade ettiği sular dışında su kullanılması, haşerat ilaçları, dezenfekte, temizlik maddeleri, zehirli ve diğer
kimyasal maddeler, gıda maddeleri ile bir arada bulundurulması,
ö) Gıda maddelerinin atıklar ile bir arada, gıdaları etkileyecek ve gıdalara bulaşacak şekilde
bulundurulması, satışa sunulması, birbirlerine etki edebilecek gıda maddeleri bir arada bulundurulması,
p) Her tür gıda maddesinin, suyunun ve kokusunun dışarı sızmayacak şekilde ambalajlanmaması,
r) Yıkanmadan yenen gıda maddelerinin fiyat etiketlerinin, gıda ile temas etmeyecek şekilde
konulmaması,
s) Depolanan, satışa ve servise hazır tutulan, yıkanmadan yenilen gıda maddelerinin üzeri kapalı
olarak muhafaza edilmemesi,
ş) Ambalajlı her tür gıda maddesinin, üzerinde yazılı veya belirlenmiş olan miktarından eksik olarak
satılması,
Yasaktır.
Daimi ve geçici pazar yerleri ilgili emir ve yasaklar
MADDE 11-(1) Daimi ve geçici pazar yerlerinde uyulması gereken hususlar:
a) Pazaryerlerinde pazarcı olarak faaliyet gösteren kişilerin Esnaf Odalarına veya müstahsil ise Ziraat
Odaları’na kayıtlı üye olmaları esastır.
b) Pazarcı esnafı, ikamet ettiği ilçe sınırları içerisinde en çok 2 adet pazar yerinden tezgâh tahsisi
alabilecek ve bizzat tezgâhının başında kendisi bulunacaktır.
c) Terazide hile yaptığı tespit edilen pazarcının terazisine el konur. Durum tutanakla tespit edilir. Bu
tutanağa terazinin seri numarası yazılacak ve terazi imha edilecektir. Bilahare imha edilen terazinin akıbeti
Sanayi Ticaret İl Müdürlüğü ölçü ve ayarlar servisine bildirilir. Terazinin çift kefeli veya elektronik olması
yapılan bu işlemi durdurmaz.
ç) Pazar dâhilinde satışa sunulan gıda maddelerinden 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı,
Gıda ve Yem Kanunu gereğince üzeri kapatılması zorunlu olan gıda maddelerinin (Pişmiş veya pişmemiş)
üzerlerinin daima kapalı olması ve satışa arz edilen maddelerin fiyat etiketinin konması zorunludur.
d) Pazarcı esnafı Maliye, Belediye Zabıta Müdürlüklerince yapılacak denetimlerde sattığı ürünün
11
faturasını, irsaliyesini vb. gibi belgeleri ibraz etmek zorundadır. (Üreticiler hariç)
e) Pazarcı esnafı, pazarcı olduğunu kanıtlayan pazarcı belgesini pazar devam ettiği sürece
bulundurmak zorundadır. Pazarcı esnafı, belediyenin belirlemiş olduğu renk ve standartta temiz iş gömleği
giyecektir. İş gömleğinin sağ üst cebi üzerinde pazarcı esnafının ad ve soyadının yazılı olduğu isimlik
bulundurulması zorunludur.
f) Pazaryerlerinde, pazarcıların kendilerine ayrılan stantlara, görünümü ve niteliği etkilesin veya
etkilemesin herhangi bir değişiklik ve ilave yapmaları yasaktır. Tezgâh aralarını daraltmak, ileri/geri almak,
yerlerini değiştirmek, dış görünümü etkileyecek değişiklikler yapmak gibi bütün işlemler ile koruma
amacına yönelik kepenk ve benzeri ilavelerin yapılması yasaktır. İhtiyaç halinde Belediyeden izin alınması
gerekir.
g) Pazaryerlerinde hal dışında toptan mal satışı yasaktır. Bu amaçla pazaryerlerinde bulunan veya
tesis edilen her tür kantar istisnasız tüm zabıta birimleri tarafından toplattırılacak ve bir tutanakla imha
ettirilecektir. Cezai rüsumu ödenmek sureti ile toptan mal tutanakla imha ettirilecektir. Cezai rüsumu
ödenmek sureti ile toptan mal satanların da perakende satış yapması yasaktır. Bu tür satışlar ancak Zabıta
Müdürlüğü gözetiminde tanzim satış mahiyetinde, gösterilen alan üzerinde sadece halka arz şeklinde
yaptırılabilir. Bu alan sabit tahsis alanı olarak algılanamaz. Bu alan için herhangi bir ücret alınamaz. Tanzim
satışı yapılan malın fiyatı o günkü veya hal kapalı ise bir önceki günkü azami hal satış fiyatını geçemez.
Tanzim fiyatın tespitinde mal kalitesine göre, belediyenin tespit edeceği fiyat baz alınabilir.
ğ) Pazaryerinde tüketiciye dönük perakende fiyatlarının serbestçe arz ve talebe göre belirlenmesi
esastır. Perakende fiyatlarını oluşması gereken eşik fiyatının üstünde kendi çıkarları doğrultusunda
belirlemek amacı ile pazara gelen malın miktarını engellemek, gelen malın satışa sunulmasına mani olmak,
tehdit ve zor kullanarak diğer bir esnafın malın fiyatını düşürmesine engel olmak veya malın fiyatını
yükseltmesi için baskı yapmak, pazarın sevk ve idaresinde belediye tarafından görevlendirilmiş kişilere bu
yönde maddi ve manevi baskı yapmak, tehdit etmek yasaktır. Bu yönde organize suç şebekesi oluşturmak
yönünde hakkında tespit yapılan kişiler ve bunların birinci dereceden yakınları adlarına tahsis var ise bu
tahsisler iptal edilir. Haklarında savcılığa suç duyurusunda bulunulur.
h) Pazaryerlerinden seyyar satıcılara mal veren pazarcının var ise tahsisi/tahsisleri iptal edilir.
Pazaryerlerinin dışında, özellikle seyyar satıcılarda, pazaryerinde oluşması gereken fiyatların altında fiyatla
mal satılmasını sağlayan pazarcıların derhal pazaryerleri ile ilişkisi kesilir.
ı) Geçici pazar yerlerinde kendi yetiştirdiği sebze ve meyveyi getirip satanlar, müstahsil olduklarına
dair ilgili kurumdan fotoğraflı müstahsil belgesi almak ve bu belgeyi daima yanında bulundurmak
zorundadır.
i) Pazarcıların pazar yerini ve çevresini temiz tutması, hususi çöp kabı kullanması, pazarın devam
ettiği müddetçe semt pazarcı kartlarını yanlarında taşıması ve ilgililere her isteyişte göstermesi zorunludur.
j) Etiketlerin kare, dikdörtgen, daire ve benzeri geometrik bir şekilde olması esastır. Bunların
kolaylıkla görülebilir boyutlarda, üzerindeki rakam ve harflerin okunabilir, düzgün, eksiksiz, gerçeğe
uygun, yeterli büyüklükte ve başka rakam, kelime ve işaretlerle karışıklığa sebep vermeyecek
görünüşte olması, yanıltıcı ve aldatıcı bilgiler içermemesi zorunludur. Etiketlerin tüketiciler tarafından
kolaylıkla görülebilecek ve hangi mala ait olduğu açıkça belli olacak şekilde konulması gerekir. Etiket satış
fiyatlarının; ‘Türk Lirası’ veya kısaca ‘TL’ şeklinde yazılması zorunludur. Etiketlerdeki fiyatlandırma litre
ve kilogram bazında yazılacak, yarım kilo… TL gibi ifadeler yazılmayacaktır.
k) Pazarcı esnafın kendisine tahsis edilen alanın dışına çıkması, gerek halkın geçeceği gerekse
komşu esnafın tezgâh arkasına geçiş için ayrılan geçitleri kapatmak,
l) Tezgâh düzenlenmesinde komşu esnafın satış yapmasını engelleyecek şekilde malını aşırı derece
yığmak, tezgâhını ileri çıkararak komşu tezgâhın önünü kapatmak,
m) Pazarcıların tezgâh önünde gezmeleri, bağırmaları, çağırmaları, bir takım söz ve işaretlerle
müşteriyi davet etmeleri,
n) Pazar yerlerinde her satıcının bulunduğu yeri ve çevresini temiz tutmaması,
o) Pazarcının alışverişte kullandığı ölçü aletinin (terazinin) ve gramlarının kolaylık sağlamak amacı
ile görünür ve aleni şekilde kullanması zorunludur. Terazi ve gramlarının tezgâh gerisinde görünmeyecek
bir şekilde kullanılması,
ö) Ölçüler ve Ayar Kanununa göre temiz tutulmamış, damgalanmamış, hileli, ayarı bozuk her türlü
12
teraziyi kullanmak,
p) Tartılacak şeylerin ağırlığına tesir edecek ve alıcıyı bedelinden fazla zarara sokacak derecede kalın
kâğıt vb. şeyler kullanmak,
r) Pazarcının pazarın bitimini müteakip pazaryerine mal ve malzemesini bırakması, (Bilahare bu
alanın belediyece temizliği sırasında mal ve malzemenin görebileceği zarardan ötürü pazarcı hiçbir hak
iddia edemez.)
s) Belediyenin önceden tayin ve ilan ettiği yerler ve zamanlar dışında pazar kurmak,
ş) Pazarcı esnafının pazaryeri ilan edilmiş alandaki numaralandırılmış tezgâhların haricinde veya
pazar yeri olarak ilan edilmiş alanların dışında (sokak araları vb. yerlerde) tezgâh kurması ve satış yapması,
t) Pazar yerlerinde mevcut satış tezgâhlarını kullanan pazarcıların tezgâhlarını başkasına kiraya
vermesi, satması,
u) Pazaryerlerinde yangın çıkmasına neden olacak yahut can güvenliğini tehlikeye düşürecek her
türlü parlayıcı, yanıcı, patlayıcı maddeler kullanılması ve bulundurulması, (tüp, tiner, vb.) Esnafların
tahsisli alanlarda tehlike doğurabilecek kimyevi maddeleri, sıçrama ve sızma sureti ile çevreye zarar
verebilecek her çeşit mal ve malzemeyi bulundurmaları ve satışı ile iştigal etmeleri,
ü) Tahsisli alanlarda tesisin estetik görünümünü bozacak şekilde direk, levha, tabela benzeri şeyler
asmak, çakmak, dikmek, tanıtıcı bayrak, pankart, flama asmak ve teşhir etmek, aşırı ve göz alıcı şekilde
aydınlatma yapmak, (İhtiyaç duyulması halinde Belediyeden izin alınması zorunludur.)
v) Toptancı hallerinde üzerlerinde hal satış yeri kayıtlı olanlar pazaryerlerinde tahsis alması ve yine
hallerde nam ve hesaplarına satılmak üzere mal gönderen müstahsil dışındaki gerçek kurum ve kişilerin
pazaryerlerinden tahsis almaları,
y) Pazar yerlerinde açıkta, tezgâhta içki içmek ve içirmek,
z) Pazar yerlerinde seyyar olarak çay, köfte vb. gıda maddelerinin satışının izinsiz yapılması,
aa) Pazar içerisinde ateş yakmak ve her ne şekilde olursa olsun pazar yerini tahrip etmek,
bb) Pazar yeri içerisine her türlü motorlu ve motorsuz araç ile girmek, (Zorunluluk hallerinde Zabıta
Müdürlüğünün iznine tabi olarak, araç girişine izin verilebilir.)
cc) Pazar yeri giriş ve çıkış engelleyecek şekilde, malzeme koymak,
çç) Pazar yerleri, cadde ve sokaklarda et ürünleri, süt ürünleri, unlu mamuller, kuru yemiş, tatlı,
lokum ve bisküvi gibi ürünlerin açıkta satış yapmak,
dd) Pazarcı esnafının iştigal konusu dışında faaliyette bulunması,
Yasaktır.
ee) 5957 Sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun hükümleri ile Belediye emir ve yasaklarını ihlal etmeyi alışkanlık haline
getiren, özellikle aşağıda belirtilen suçları işleyenlerin çalışma belgeleri iptal edilerek pazarlardaki
faaliyetlerine son verilecektir.
1) Bir yıl içinde 5 defa fatura ibraz etmeyenler,
2) Belirlenen çizgileri ihlal edecek şekilde satış yapanlar ve malzeme koyanlar,
3) Hileli satış yaptığı ve Ölçüler Kanunu’na aykırı hareket ettiği tespit edilenler,
4) Çöp torbası kullanmayan ve tezgâh yerini temizlemeden bırakanlar,
5) Üç hafta üst üste mazeretsiz olarak pazar tezgâhının başında bulunmayanlar,
6) Görevli memurlara ve müşterilere saygısız ve kaba davranışlarda bulunanlar,
7) Açıkta satılması yasak olan malzemeleri satanlar ile soğuk hava dolabı kullanması
gerektiği halde kullanmayanlar,
8) Pazaryerini kiraya verenler ve devredenler,
9) Pazarın kalkış saatine riayet etmeyenler,
10) Mal getirilmesine ilişkin yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket edenler,
11) Araç bulundurulmasına ilişkin yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket edenler,
12) Malların etiketlenmesine ilişkin yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket edenler,
13) Satış yeri numarasını gösterir levhaya ilişkin yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket
edenler,
14) Pazarcı ve pazaryerinde faaliyet gösteren üreticilerce kullanılacak kimlik kartlarına ilişkin
yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket edenler,
13
15) Pazarcı ve pazaryerinde faaliyet gösteren üreticilerce giyilecek kıyafetlere ilişkin
yönetmelikteki usul ve esaslara aykırı hareket edenler,
16) Satış yeri bulunmaksızın satış yapanlar,
17) Satış yerleri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal teşhir eden veya satanlar,
18) Satış yerleri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal veya boş kap bulunduranlar,
19) Çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapan ve satış yerini temiz tutmayanlar,
20) Alıcı veya tüketiciye karşı sözlü veya fiilî kötü muamelede bulunanlar,
21) Atık malzemelerin belirlenen şekilde veya alanlarda toplamayanlar,
22) Satış yerinde izin alınmaksızın değişiklik veya bu yerlere ilaveler yapanlar,
23) Aynı kap veya ambalaj içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktardan az mal
koyanlar,
24) Ölçü ve tartı aletlerinin hileli bir şekilde kullananlar,
25) Hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satanlar,
26) Mallara ilişkin künye numarası ile Bakanlıkça belirlenen diğer bilgileri içeren barkotlu etiketi
ya da bunun yerine kullanılan künye belgesini malların üzerinde veya kap ya da ambalajların herkes
tarafından kolaylıkla görülebilecek bir yerinde bulundurmayanlar,
27) Mallara ilişkin barkotlu etiket veya bunun yerine kullanılan künye belgesinde, bilerek
değişiklik yapanlar, bunların tahrif veya taklit edilmesi ya da bunlarda üçüncü şahısları yanıltıcı ifadelere
yer verenler.
Belediyeden izinli satıcılar ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 12-(1) İzinli satıcılar ile ilgili aşağıdaki kurallar uygulanır:
a) Bazı gıda maddelerinin gezici esnaf tarafından satışı için yönetmeliğin başka yerlerine konulmuş
olan hükümlere de uyulması zorunludur.
b) Satış sebebiyle oluşacak her türlü döküntünün, kırıntının ve benzeri şeylerin gezici satıcının
yanında bulunduracağı kapalı kaplarda biriktirilmesi zorunludur.
c) Gezici ve sabit satıcılar, Belediye belirlediği kıyafeti giymek zorundadır, ayrıca kullanılacak
araçlar için belediyelerin özel hüküm getirme hakkı saklıdır. Kullandıkları iş elbiseleri, el ve yüzleri temiz
olacaktır. Yakalarında isim ve yaptığı işi belirten yaka kartı takmaları zorunludur.
ç) İzin alarak gezici ve sabit satıcılık yapan kişilerin hijyen sertifikasını yetkili kuruluşlardan alarak
yanlarında taşımaları zorunludur. Yapılan kontrollerde hijyen sertifikasını ibraz edemeyenlerin ve izin
belgesinde yazılı kişi haricinde biri tarafından işletilen tezgahın izinleri derhal iptal edilir.
d) Yıkanmadan, pişirilmeden ve soyulmadan yenecek gıda maddelerinin, sinek toplanmasına, etrafı
kirletmesine ve suları akmaya uygun olan her türlü maddelerinin, her tarafı camekânlı veya toz, çöp ve
sinek girmeyecek şekilde bir madde ile örtülü ve daima kapalı arabalar içinde satılması zorunludur. Buna
aykırı harekette bulunulması yasaktır. Açıkta satılan bu gibi maddeler imha edilecektir.
e) Simit türü benzeri unlu mamullerin satışı için belediyelerce belirlenecek standartlardaki araçlarda
satış yapılması şartı ile izin verilebilir. Bu araçların camekânla kapalı olması zorunludur. Ürünlere
kesinlikle çıplak elle temas edilmeyecektir. Bu araçların camekânında satışa çıktığı fırın veya yapım yerinin
ismi, adresi ve fiyatı yazan 20x20 ebadında bir levha asılı olacaktır.
f) Gezici ve sabit olarak izinli satış yapanların, sattıkları malı nereden aldıklarını belirten alış
faturasını daima yanlarında bulundurmaları ve her isteyişte göstermeleri zorunludur.
g) Motorlu vasıtalarda mamul gıda maddesi satan esnafın bu maddeleri ruhsatlı imal yerlerinden
almaları ve belgelemeleri zorunludur.
ğ) Belediye Başkanlığımız sınırları içerisinde ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına
alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcılar faaliyetten men edilir, izinsiz satış yapan seyyar
satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda
maddeleri ilgili birim amirinin onayı ile varsa gıda bankalarına, öğrenci yurtlarına, kimsesizlere, cezası
ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı mallar ise yine ilgili birim amirinin onayı ile
yoksullara verilir.
h) Belediyenin izin verdiği yerler dışında seyyar satıcılık yapmak,
ı) Gezici satıcıların cadde ve sokakları her ne suretle olursa olsun kirletmeleri,
14
i) Belediyece izin verilen sabit noktalardaki her nevi seyyar satıcıların sözleşmede belirtilen
kurallara aykırı hareket etmesi,
j) Cadde ve sokaklarda yardım amaçlı dahi olsa izinsiz olarak dergi, gazete vb. şeylerin satışını
yapmak,
k) Turist olarak şehre gelen yabancılara, ilgili kurumlardan tercümanlık belgesi olmadan ve turistlerin
rızası dışında zorla tercümanlık yapmaya çalışmak,
l) Yüksek sesle bağırarak ve ses yükseltici araçlarla ve hoparlörlü araçlarla veya durarak satış,
reklam, ilan yapmak,
m) Motorlu araçlar ile satış yapılabilmesi için, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin
Yönetmelikte bu iş için aranan özelliklere uyulmaması,
n) Motorlu vasıtalarda hazır gıda (fastfood) türü gıda maddesi satılabilmesi için bu vasıtalarda
müteaddit havalandırma menfezleri bulundurulması zorunludur. Bu vasıtaların hazır gıda (fastfood) türü
gıda maddesi satışından başka maksatla kullanılması,
Yasaktır.
Trafik ve toplu taşıma ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 13-(1) Şehir içi trafik ve toplu taşıma araçları ile ilgili aşağıdaki kurallar geçerlidir:
a) Kamuya ait alanlarda hurda araçların park halinde bırakılması yasaktır. Hurdaya çıkarılmamış araç
da olsa uzun süreli park halinde bulundurulmayacaktır. Hurda veya hurdaya çıkarılmamış ama görüntü
kirliliği yaratan (tekerleri olmayan, yıpranmış, kullanılmaz durumda bulunan) araçlar Kolluk koordinesi ile
çektirilerek yedi emin otoparkına alınarak gerekli cezai müeyyide uygulanır.
b) Belediye araç gereçlerinin geçişini engelleyecek şekilde yol üzerine park etmek,
c) Belediyemize ait ağaçlara, aydınlatma direklerine, köprü ve dere korkuluklarına, banklara, oyun
aletlerine her türlü araç ve malzeme bağlamak,
ç) Çöp konteynerleri ve geri dönüşüm noktalarından, çöp toplama ve geri dönüşüm araçlarının çöp
ve geri dönüşüm malzemelerinin toplanmasını engelleyecek şekilde araç park etmek ve malzeme koymak,
d) Belediyemize ait araçların park etmesi için ayrılan alanlara, özel araç park etmek,
e) Yaya yolları ile yayalar için ayrılmış alt ve üst geçitlerin giriş ve çıkış yerlerine malzeme koymak,
f) UKOME kararı ile araç trafiğine kapatılan cadde ve sokaklarda, binbin, bisiklet, elektrikli bisiklet
ve scooter vb. elektrikli araçların teşhir edilmesi, kullanılması ve park edilmesi,
g) Trafiğe kapatılan alanların kapatılmasında kullanılan demir dubaların önlerine, acil durumlarda
ambulans, itfaiye, cenaze aracı, polis, jandarma, zabıta araçları ile her türlü elektrik, su ve kanalizasyon ile
ilgili araçların giriş çıkışını engelleyecek şekilde araç park etmek,
ğ) Trafiğe kapatılan alanların kapatılmasında kullanılan piston, delinatör, duba, kilit vb. malzemelere
zarar vermek,
h) Trafiğe kapatılan alanların kapatılmasında kullanılan duba kilitlerinin anahtarını, resmi
kurumlardan izinsiz olarak temin etmek, çoğaltmak ve dağıtmak,
ı) Trafiğe kapatılan alanların kapatılmasında kullanılan dubaları, yetkili makamlardan izinsiz açmak
veya kapatmak,
i) Motorlu, motorsuz ve elektrikli taşıtlarla park, bahçe, yeşil alana girmek, park etmek,
j) Satılıktır ve kiralıktır ibaresi taşıyan her türlü araçların kamuya açık alanlarda park edilerek
bırakılması,
k) Karavan türlerinin konaklama yapmak maksadıyla, karavan ve çadır kamp alanları dışında kamuya
ait cadde, sokak, meydan ve araç park yerlerine park etmeleri,
l) Seyahat acenteleri ve araç kiralama işletmeleri, kiraya verdikleri taşıtları işyeri açma ve çalışma
ruhsatlarının kapsadığı alanın dışında kalan yerlere, yol ve kaldırımlara teşhir amaçlı koymaları,
m) Otobüs, minibüs, kamyon vb. gibi araçların yol kenarlarında temizlik yapmaları,
n) Oto kurtarıcı, vinç ve çekiciler ile vidanjörlerin yol kenarlarına park etmeleri,
o) Kargo taşımacılığı, LPG ve su ticareti yapan firmaların servis amacı dışındaki araçlarını, cadde,
sokak, bulvar, boş arsalar ile okul, mabet, hastane, kamu kurumu ve meskenlere yakın yerlere koymaları,
ö) Sokaklara, caddelere, kamuya ait olan yerlere plaka tescilli araçlarından ayrı olarak römork, tanker
vb. aletler konulması,
15
p) Sanayi bölgesinde servis amaçlı kullanılan yollar ile tüm cadde ve sokaklara, arızalı, kazalı, hurda,
atıl araçları park etmek,
r) Arızalı, kazalı, hurda, atıl araçları servis yolunda, cadde ve sokaklarda tamir etmek,
s) Park alanlarının amacı dışında kullanılması, kiralık ve satılık araçların park edilmesi,
ş) Büyük tonajlı kamyon ve tırların şehir içinde cadde ve sokak aralarına park etmeleri,
t) Beton mikserleri gibi araçların atık, kalıntı betonlarını kamuya ait alanlara dökmesi, araçlarını
temizlemesi,
u) Dökülmesi saçılması muhtemel malzeme, yük ve hafriyat taşıyan araçların, taşıdıkları malzemenin
üzerinin branda ile kapatılmaması,
ü) Paletli iş makineleri ve ağır tonajlı kamyon vb. araçların inşaat ve iş sahası dışına çıkarılarak asfalt
ve parke yol üzerinde yürütülmesi, zarar vermesi,
v) Belediyeye ait otoparklarda belirlenen peronlar haricinde, otopark içerisindeki trafiği engelleyecek
şekilde gelişigüzel araç park etmek,
y) Elektrikli araç şarj istasyonu için ayrılan alanlara park etmek,
z) Engelliler için ayrılan şarj ünitesi etrafını işgal etmek, engelli araçların bu alandan faydalanmasına
engel olmak,
aa) Belediyece işletilen terminal ve otoparklarda, Belediye Meclisince belirlenen tarife ücretlerini
ödememek, belirlenen giriş/çıkış kapılarını usulüne uygun kullanmamak,
bb) Belediye çalışmaları sırasında çalışma alanı içerisine uyarılara rağmen çalışmalara mani olacak
şekilde aracını park etmek, alınan güvenlik önlemlerine uymamak,
cc) Belediyenin ilgili birimlerinin toplu taşıma araçları ile ilgili aldığı kararlara uymamak,
çç) Çöp konteynerlerinin, çöp toplama alanlarının, 5 metre yakınına, her iki yönde park etmek,
dd) Şehir içinde amme mülkü üzerinde Belediyece tespit ve tahsis edilen yerler dışındaki alanlara
her türlü araç park etmek,
ee) Halkın dinlenmesine mahsus alanlara, belediyemiz tarafından belirlenmiş saatler dışında araçla
giriş yaparak, aracı park halinde bırakmak,
Yasaktır.
İlan ve reklam ile ilgili emir ve yasaklar
MADDE 14-(1) İlan reklam ve tanıtım faaliyetleri ile ilgili aşağıdaki kurallar geçerlidir:
a) Her türlü duvar ilanları levhalar, reklamlar, ışıklı-ışıksız sabit hareketli yazılar, okunaklı düzgün
imlalı ve güzel hatlı olup, Türkçe yazılacaktır.
b) Seçim dönemi olsun ya da olmasın, siyasi partiler tarafından propaganda amacıyla asılan siyasi
partiler ve siyasetçilere ait flama, poster vb. için, ilgili mevzuatta belirtilen hükümler saklıdır. Flama, poster
vb. toplanması icap ediyorsa, mülki amir ya da ilçe seçim kurumu koordinesinde Belediyemiz ilgili
birimlerince çalışmalar yürütülür.
c) Tüm işletmeler Büyükşehir İlan Reklam Tabela Yönetmeliğine uygun unvan tabelası asmak
zorundadır.
ç) El ilanlarının Akçaabat Belediyesi el ilanı mühürleme merkezinde mühürlenmesi zorunludur. İlan
ve Reklam Vergisi alındığını belirten mühür olmadan dağıtılan ilan ve reklam materyalleri Akçaabat
Belediyesi Zabıta Müdürlüğünce toplatılıp 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'na göre işlem yapılır.
d) Belediyece tayin edilmiş yerler dışında ilan, kâğıt afiş yapıştırmak, ilan broşür vb. dağıtmak,
reklam amaçlı tabela, afiş ve branda asmak yasaktır. Belediye hudutları dâhilinde PTT, Belediye, elektrik
ve telekomünikasyon vb. kamu kurum veya kuruluşlarına ait direk, trafo, durak, alt geçit, üst geçitlere yazı
ve reklam yapıştırmak,
e) İlgili kurumlardan ve Belediyemizden gerekli izinleri almadan motorlu, motorsuz paraşüt vb. ile
şehir üzerinde uçuş yapmak ve uçuş ekipmanları ile reklam yapmak,
f) Belediye ve kamu kurumları tarafından konulmuş direklere, trafik işaret ve levhalarının bulunduğu
direklere, elektrik, aydınlatma direklerine, işyerini tanıtma, yönlendirme maksatlı tabela/levha vb. takmak,
g) İşyerlerinin, vitrin ve önlerine veya tabelalarına, çevrede ikamet edenleri rahatsız edecek şekilde,
lazer ve projektör (ışıldak), yanıp sönen ışık vb. elemanları koymak,
16
ğ) Halkı yanıltıcı şekilde işyerlerine ve binalara (kapatıyoruz, taşınıyoruz vb.) yönünde afiş ve
pankartlar asmak,
h) Belediyeden gerekli izinleri almadan, mobil araç vb. ile ürün tanıtıcı faaliyette bulunmak,
ı) Uçar reklam faaliyetlerinde gökyüzünden ilan, reklam broşürleri atmak suretiyle çevre kirliliğine
sebebiyet vermek,
i) Belediyemizce sokak sağlıklaştırması yapılan bölgelerde bulunan işyerlerinin, Belediyemizce
belirlenen standartlar dışında tanıtıcı reklam tabelası kullanması, asması, görseli bozacak nitelikte gölgelik,
sundurma yapması, kabloları görünür şekilde geçirmesi gibi çalışmalar yapılması,
j) Belediye sınırları içerisinde Büyükşehir İlan Reklam Tabela Yönetmeliğine aykırı olarak ilan
reklam unsuru konulması,
k) Park, meydan ve umuma mahsus yerlerde, belediyeden gerekli çalışma izni almadan, stant açmak
ve gösterilen yerler dışında faaliyet göstermek,
l) Akçaabat Belediyesinin yetki ve tasarrufunda bulunan yerlerde, belediyenin ilgili biriminin izni
olmadan ticari, tanıtım ve reklam amaçlı sosyal ve kültürel etkinlikler ve organizasyonlar düzenlemek,
m) Belediye tarafından kiralanan, satılan ve devir edilen araçlar üzerinde bulundurulan belediyenin
ismini taşıyan yapışkan türündeki reklam özelliği olan yazıların, devir sonrası ve kiralama süresi sona
erdikten sonra araçların üzerinde bulundurulması,
n) Belediyemizin sorumluluğunda bulunan bölgelerde izinsiz anket yapmak ve yaptırmak, el ilanı
dağıtmak ve dağıttırmak,
Yasaktır.
İşyerleri tarafından uyulması zorunlu olan emir ve yasaklar
MADDE 15- (1) İlçemiz genelinde bulunan İşyerleri ve burada çalışan kişiler aşağıdaki hükümlere
uymak zorundadırlar:
a) İlçemiz dâhilinde bulunan ve ulusal bayram günü faaliyette bulunmak isteyen işyerleri, belirtilen
tarihten önce Belediyemize müracaat ederek, Akçaabat Belediye Meclisince belirlenen harcı Tahsilat
Şefliğimize yatırmak zorundadır.
b) İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatını, bağlı bulunduğu odadan alınan fiyat tarifesini,
işyerinde herkesin görebileceği bir yere asmaları zorunludur.
c) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına tabi her türlü işyeri sahibi sattıkları malın fiyatını belirtir
etiket ve ilgili mercilerce verilen fiyat tarifesini işyerinde müşterilerin görebilecekleri uygun bir yere asmak
zorundadır.
ç) Lokanta, kafe ve çay bahçesi gibi yerlerde hem içeride hem dışarıda fiyat tarifesi bulundurulması
zorunludur. İlan edilen bu tarifeden farklı bir ücretlendirme yapılması yasaktır. Servis, kuver, garsoniye
gibi ücretler tarifede ilan edilirse tüketiciden bu ücret tahsil edilebilir.
d) Gramaja tabi gıda maddeleri olan ekmek, pide, simit, döner, kebap, köfte, et ve tavuk dürüm, çiğ
köfte vb.nin eksik gramajlı olarak imal edilmesi, müşteriye verilmesi ve satılması yasaktır. Birinci tespitte
idari para cezası ve uyarı, ikinci tespitte idari para cezası ve 3 gün faaliyetten men, üçüncü tespitte idari
para cezası ve bir hafta faaliyetten men cezası verilir. Bir yıl içinde (ilk ceza tarihi itibari ile) bu fiiller tekrar
işlendiği takdirde, işyeri 30 gün süre ile faaliyetten men edilir.
e) Halkımızın esenliği, huzuru, sağlığı ve düzenin sağlanması adına işyerlerinde, ambalajı zarar
görmüş, yırtılmış, küflenmiş, kokmuş, bozulmuş, son kullanma tarihi geçmiş ve eksik gramajlı ürünlerin
satışa sunulması durumlarında; birinci tespitte idari para cezası ve uyarı, ikinci tespitte idari para cezası ve
3 gün faaliyetten men, üçüncü tespitte idari para cezası ve bir hafta faaliyetten men cezası verilir. Bir yıl
içinde (ilk ceza tarihi itibari ile) bu fiiller tekrar işlendiği takdirde, işyeri 30 gün süre ile faaliyetten men
edilir.
f) İşletmeciye sözlü, yazılı uyarı ve cezalara rağmen işletmeci tarafından aykırılıkların defaten
tekrarlanması durumunda, işyeri 3 gün süre ile faaliyetten men edilir. Yıl içerisinde aykırılığın tekrarı
halinde, faaliyetten men kararı bir kat arttırılarak uygulanır.
g) İşyerleri, Belediyenin duyuru, afiş ve benzeri yayınlarını halkın en iyi görebileceği şekilde duvar,
camekân vb. yerlerine asmak zorundadır.
ğ) İşyeri sahipleri çalıştırdığı personelin işlemiş olduğu kabahatlerden sorumludur.
17
h) Ustalık, kalfalık, uzmanlık veya özel bir eğitim gerektiren işyerlerinde çalışanların, bağlı oldukları
oda veya eğitim kurumu gibi yerlerden alınmış yetki belgesi bulundurması zorunludur.
ı) Gıda ve halk sağlığı açısından, gıda ve insan ile doğrudan teması olan tüm işyerlerinde çalışan her
işçi için hijyen eğitim belgesi alınması zorunludur.
i) Binaların Yangından Korunma Yönetmeliği ve İtfaiye Teşkilatı’nın belirlediği şartlar
çerçevesinde, belediye sınırları içerisinde iş hanları, pasajlar, işyeri vb. yerlerde, çıkabilecek yangınları
önlemek ve söndürmek için Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik kapsamındaki
önlemlerin alınması zorunludur.
j) Tehlike arz eden, iş kazası olması muhtemel bütün işyerlerinin güvenlik önlemlerini almaları ve
güvenlik uyarı levhası asmaları zorunludur.
k) İşyerleri tarafından genel temizliğe riayet edilecek, hizmette kullanılan tüm malzemeler temiz
bulundurulacaktır.
l) İşyerlerinde, satışa sunulan arızalı, hatalı veya defolu malların üzerine müşteriyi uyarıcı ibare
konulması zorunludur.
m) Kullanılmış eşya ve ikinci el giyecekler ile yeni ürün satışı yapılan işletmelerde, ürünler ayrı ayrı
reyonlarda bulundurulacaktır.
n) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve baca bulundurma zorunluluğu olan tüm
işletmelerin havalandırma ve tahliye sistemlerini çalışır vaziyette bulundurmaları ve kullanmaları
zorunludur.
o) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve baca bulundurma zorunluluğu olan tüm
işletmelerin havalandırma ve tahliye sistemlerine baca filtresi takılması zorunludur.
ö) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve baca bulundurma zorunluluğu olan tüm
işletmelerin söz konusu bacaları ile teçhizatlarının bakım, onarım ve temizliğinin yetkili firmalar tarafından
yapılması ve temizlik yapıldığına dair belgenin istenildiğinde görevlilere ibraz edilmesi ve temizlik
yapıldığına dair belgenin güncel olması zorunludur.
p) İşyerlerinde, akvaryum canlıları dışında hayvan bulundurulması, beslenmesi yasaktır. Her türlü
haşaratın bulunmasını engelleyici tedbir alınması zorunludur.
r) Her türlü tartı ve ölçü aletleri 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu hükümlerine göre zamanında
kontrol ettirilmesi ve damgalattırılması zorunludur.
s) İşyerlerinin faaliyetleri nedeniyle insan ve çevre sağlığını olumsuz yönde etkileyebilecek her türlü
olumsuzluğa karşı (gürültü, ses, toz, duman, is, koku, katı, sıvı ve gaz atıkları vb.) gerekli tedbirleri almaları
zorunludur.
ş) Vitrinde, rafta, elektronik ortamda veya açıkça görülebilir herhangi bir yerde teşhir edilen
malların, halka arz edilmemesi, satıştan imtina edilmesi, kaçırılması, saklanması veya satılmadığı halde
satılmış gibi gösterilmesi ve ücret tarifeleri gibi belirtilen hizmetlerden kaçınılması yasaktır. Hizmet
sağlamaktan haklı bir sebep olmaksızın kaçınılamaz.
t) İşyerinin amaca uygun bir şekilde tasarlanmış olması, temiz olması ve aydınlatması yeterli olması
zorunludur.
u) Temizlik sıhhi ve fenni usullerle toz kaldırmadan ve iş saatleri dışında yapılması zorunludur.
Çalışan elemanların eli, yüzü ve üst başları temiz ve düzenli olacaktır.
ü) İşyerinde havalandırma tertibatının bulunması, ısıtma ve havalandırmanın, soba, kalorifer veya
klima sistemlerinden uygun olanı ile yapılması zorunludur.
v) Tek ruhsatla açılan ve birden fazla faaliyet alanı bulunan işyerlerinde, her faaliyet dalı için ilgili
bölümlerde öngörülen şartlar ayrıca aranacaktır.
y) İşyerinde üretilen çöp ve benzeri atıkların toplanması ve muhafazası için gerekli tedbirlerin
alınması ve atık suyun uygun bir şekilde tahliye edilmesini sağlayacak bağlantının bulunması zorunludur.
z) Açıkta yiyecek ve içecek satılan, depolanan ve servisi yapılan işyerlerinde, yiyeceklerin
hazırlandığı bölümlerin tabanları ve duvarlarının, yiyeceğin temas ettiği yüzeylerin, seramik, mermer, çelik
gibi kolay temizlenebilir, yıkanabilir ve dezenfekte edilebilir olması, tavanların buğulanmayı, küflenmeyi
önleyici nitelikte olması zorunludur. Yiyecek hazırlama ve pişirme bölümünde oluşan buhar, koku, duman
ve benzeri kirleticileri tahliye edecek baca sistemi kurulacaktır. Bardak ve tabaklar cam veya porselen
kaşık, çatal ve bıçak paslanmaz çelikten olacaktır.
18
aa) İtfaiye raporu alması gerekmeyen işyerlerinde, çalışanların ve müşterilerin güvenliğini sağlamak
amacıyla yangına karşı önlemler alınacaktır.
bb) Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde ilgili belediyelerinden alınmış ruhsat, vergi levhası,
satışını yapıyorsa alkollü içki satış ruhsatı, 30 kişiden fazla çalışanın bulunduğu işyerlerinde ve umuma
açık istirahat ve eğlence yerlerinde ilgili itfaiye raporu vb. izinler ile ilgili belgelerin işyerinde
bulundurulması zorunludur. Sorulduğunda ibraz edilecektir.
cc) Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde ilgili belediyenin ruhsat veren makamı tarafından
hazırlanmış ve tasdik edilmiş teftiş defterinin bulundurulması zorunludur. Dolan defterler de 2 yıl müddetle
muhafaza edilerek teftiş için gelen yetkililere gösterilecektir.
çç) Gıda satışı yapılan ve umuma açık yeme içme, istirahat ve eğlence yerlerinde çalışan personelin
mutlaka sağlık raporunu ya da hijyen sertifikasını işyerinde her zaman hazır bulundurması zorunludur.
dd) Belediyeye ait olup kiraya verilen tuvaletlerin Belediyece tayin edilen fiyat tarifesine uyması
zorunludur. Fiyat tarifesi kolayca görülüp, okunabilecek yerde asılı olacaktır. Belediye ruhsatına haiz diğer
işyerlerinde müşteri tuvaletlerinden ücret alınmayacaktır. Tuvaletlerde sabun, sıvı sabun, peçete ve tuvalet
kâğıdı bulundurulması zorunludur.
ee) Sıhhi ve gayrisıhhi işletme ruhsatına tabi bütün işyerleri, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelikte yer alan sınıflarına ve özelliklerine göre aranılan şartlara haiz olacaktır.
ff) Ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin tespiti halinde, Belediye Encümenince idari karar
alınmak üzere, Belediye Başkanlık Makamına yazı sunulur. Hakkında idari karar alınan işyerlerine,
kapatma kararına hazırlık için verilen sürenin dolması üzerine kapatma işleminde;
1. Yangın, su baskını, hırsızlık gibi durumları önleyici tedbirler alınır,
2. Pencere ve kapılar kapatılarak dışarıyla teması kesilir,
3. İşyerinin dışa açılan bütün kapıları mühürlenir,
4. Kapatma tutanağında kapatma nedeni, tarihi ve saati belirtilir ve imzalanır,
5. İmzadan kaçınılması durumunda durum tutanakta belirtilerek altı imzalanır.
gg) Mühürlenerek kapatılan bir işyeri, kararda belirtilen süreden önce açılırsa mühür fekki tutanağı
tutularak belediyenin hukuk birimi aracılığı ile Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur, işyeri
yeniden mühürlenir. Süresinin dolması durumunda Mühür Kaldırma Tutanağı tanzim edilerek işyeri
sahibine veya temsilcisine bir suret teslim edilir.
ğğ) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı almadan işyeri açmak ve faaliyette bulunmak,
hh) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatında belirtilen alan dışında faaliyet göstermek,
ıı) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatında yazılı olan faaliyet konusuna aykırı satış yapmak, faaliyette
bulunmak,
ii) İşyerinde, mevzuatta belirtilen standart ve ebatta, periyodik muayenesi yapılmış, yangın söndürme
cihazı bulundurulmaması,
jj) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile belirtilen alanları içerisinde, işletmeyi kendi içinde bölümlere
ayırarak ve farklı tabelalar kullanarak, işletmeyi ayrı işletmeler gibi kullanmak,
kk) Belediye Encümeni veya yetkili kurumlar tarafından belirlenen işyeri açma kapama saatlerine
uymamak,
ll) Belediye sınırları içerisinde, milli ve özel günlerde bayrak nizamnamesine uygun olarak tüm
işyerleri bayrak asmak zorundadır. Bu günler dışında da Türk Bayrağı asılması halinde, Bayrak
Nizamnamesine aykırı olarak, kirli, buruşuk, yırtık, solmuş bayrak asmak, Türk Bayrağına söz veya yazı
ile herhangi bir şekilde saygısızlıkta bulunmak, bayrağı yırtmak, atmak ve yakmak,
mm) Tüm işletmelerin iş yerinin camekânına, ön ve yan ceplerine Büyükşehir İlan Reklam Tabela
Yönetmeliğine aykırı olarak reklam ve tanıtım amaçlı broşür, tabela, yazı, LED ekran vb. materyal
koymaları,
nn) İşyerleri tarafından, kamu alanlarına ve işletmelerin çekme mesafelerine, ilan ve reklam amaçlı
bayrak, flama vb. malzeme konulması,
oo) İşyerlerinin önüne, camlarına, servis araçlarına kâğıt ve karton üzerinde görüntü kirliliği
oluşturacak şekilde gelişigüzel etiket ve reklam yazısı yazılması, gazete kâğıdı ile camlarının örtülmesi,
öö) İşletmelerde işletici bulunmadığı zamanlarda yetkili ve sorumlu personel bulundurulmaması,
19
pp) Belediyece verilen veya ilgili kurumlarca belirlenen tarife dışında müşteriden fazla ücret
alınması,
rr) İşyerleri, engelli müşterilerinin ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenleme yapmaması,
ss) İşyerlerinde, içerisinde yeterli miktarda ilk yardım malzemesi bulunan ecza dolabı
bulundurulmaması,
şş) Müşterilerin görebileceği şekilde girişe ve tüm masalara, menü ve fiyat listesi konulmaması,
(istenildiğinde menü verilmesi zorunludur.)
tt) İş yerlerinde yeteri kadar ağzı kapalı koku ve sızıntı yapmayan çöp bidonu bulundurmaması,
uu) İşyerlerinin dükkânlarını temizledikten sonra temizlik atıklarını; yola, kaldırımlara ve yağmur
suyu rögarlarına atmaları,
üü) Belediye sınırı içinde faaliyet gösteren işletmelerin iş yerleri dışında ve yollarda araç tamiri,
boya, kaynak, malzeme kesimi vb. gürültü ve çevre kirliliğine yol açacak işlemleri yapmaları,
vv) İşyerlerinde alışverişin her kısmında, doğruluk ve halka iyi muamele etmek şarttır. Bu koşullara
aykırı harekette bulunmak,
yy) Fırın, kasap ve balıkçı gibi yağlı, kokulu gıda maddeleri ile temas eden esnafın kirli elleri ile para
alıp vermeleri,
zz) Her türlü dükkân ve işletmelerin kapı, pencere, duvar ve saçak gibi dışarıdan görülecek yerlere
ticari emtia, hasır, branda, bez, vb. gibi malzemeler koyması, çekme mesafelerine raf, çivi, çengel vb. şeyler
çakarak malzeme asması,
aaa) İşletmelerin kamuya açık alanlarında soba, varil vb. malzeme içerisinde ateş yakmaları,
bbb) Satışa sunulan her malın satılması zorunlu olup, satıştan kaçınılması veya stokçuluk yapılması,
ccc) İşletmelerin mal ve hizmet satarken, müşteriye yanıltıcı bilgi vermeleri, kaba davranmaları, fiziki
müdahalede bulunmaları, genel adaba aykırı hareket etmeleri,
ççç) Kullanılmış eşya ve ikinci el giyecek satış yerlerinde, satışa sunulan malzemelerin dezenfekte
edilmeden satışa sunulması,
ddd) Belediyemiz sınırları içerisinde açıkta menşei belli olmayan katı, sıvı ve toz halinde temizlik
maddesi satmak,
eee) Tüm ölçü ve tartı aletleri müşterinin göreceği şekilde konumlandırılacaktır. Ekranı arızalı ve
okunmayan alet kullanılması,
fff) Satılan malın ağırlıklarını etkileyen kap ve malzemelerin darası alınmadan tartı ve ölçü
yapılması,
ggg) İnternet ve playstation oyun salonları, restoran, kafeterya vb. işletmelerde bilardo, langırt, masa
oyunları, boks makinası ve benzeri makinaları koymak ve oynatmak,
ğğğ) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren konaklama tesislerinde, yeme içme yerleri ve
diğer iş yerlerinde, hazır ya da dövme dondurmalar ile taze sıkılmış meyve suyu ile renkli hazır içeceklerin
yaya kaldırımına, yürüyüş yoluna bitişik konulması,
hhh) Yapılan işin türüne göre kullanılan her türlü malzeme ile bardak, tabak, çatal, kaşık vb. mutfak
malzemeleri, oyun kâğıtları ve aletlerinin, temizliğinin yetersiz olması, çok aşınmış ve kullanım vasfını
kaybetmiş olması,
ııı) Belediye kiracılarının işyerlerinin sözleşme maddelerine aykırı hareket etmesi,
iii) Müzik yayın izni almadan müzik yayını yapılması, izin alınan işyerlerinde belirtilen saatler
haricinde, müzik yayını yapılması,
jjj) Çay ocaklarında tavla, domino, okey ve her türlü kâğıt oyunlarının oynatılması,
kkk) Çay ocaklarında yüksek sandalye ve masa kullanmak,
lll) Kapalı içki ve sigara satış müsaadesi olan market, bakkal, büfe, kuruyemiş vb. işyerlerinde
açıkta, bardakta içki ve açık olarak tek tek sigara satılması,
mmm) İşyerlerinin çekme mesafelerinde kuruyemiş kavurma, sıkma, öğütme, dondurucu makineleri
bulundurulması,
nnn) İlçemizde damacana su satışı yapan işyerlerinin, ağzı emniyet bandajı ile kapalı olmayan,
üretim ve son kullanma tarihi belirtilmeyen damacanalarla su satışı yapmaları ve damacanalara kaçak su
dolumu yapmaları,
Yasaktır.
20
Unlu mamuller, fırınlar ve imalathaneleri ile ilgili hususlar
MADDE 16- (1) Unlu mamuller, fırınlar ve imalathaneleri ile ilgili hususlar şunlardır:
a) Ekmek ve Unlu Mamul imalatında çalışanların, iş elbiselerinin üstüne ayrıca iş önlüğü, bone,
eldiven, vb. kıyafetlerini giymeleri zorunludur.
b) Ekmek ve Unlu Mamul imalat yerlerinde artık hamurlar imha edilecek, herhangi bir kapta
bekletilmeyecek ve tekrar kullanılmayacaktır.
c) Ekmeklerin firesi, piştikten sonra %3 olacaktır. Bunun altında ağırlıklı ekmekler eksik gramajlı
olup satılması yasaktır. Bu ekmeklere el konularak hayır kurumlarına verilir.
ç) Unlu mamul satışı yapan işletmeler dolap ve reyonlarında her türlü satışa sunulan ürünlerin üretim
yerlerini ve fiyat etiketini müşteriler tarafından görünür bir şekilde asması zorunludur.
d) Başka bir imalatta kullanılmasında sağlık yönünden sakınca olmayan bayat ekmek ve unlu
mamullerin ayrı bölümlerde bulundurulup, üzerlerine "bayat" ifadesi yazılması zorunludur.
e) Ekmek fırınlarında ve ekmek satılan yerlerde yetkili makamlardan onaylı muayenesi yapılmış
terazi bulundurulması zorunludur.
f) Ekmek ve unlu mamuller tüketiciye özel kâğıt, doğada çözülebilen poşet ve sağlığa zararlı
olmayan ambalaj malzemelerine sarılarak verilecektir.
g) Un çuvallarının depolandığı alanda taban ile teması engelleyen paslanmaz ızgara bulundurulması,
örümcek ağı, fare ve haşerelere karşı gerekli tedbirlerin alınması zorunludur.
ğ) Kullanılan hamur kazanı kirli, paslı, kırık olamaz, düşük randımanlı un kullanılamaz. Hamur
üzerine konan pasa bezlerinin temiz ve hijyenik olması, hamur kazanının temiz tutulabilmesi için üzerinin
sürekli kapalı tutulması zorunludur.
h) Fırıncıların tezgahında bulundurdukları ekmeklerin veya satış noktalarına nakledilen ekmeklerin
dış etkenlerden muhafaza etmek amacıyla ekmek üzerine örtülen bezin hijyenik ve temiz olması
zorunludur.
ı) İmalatta kullanılan un, hamur, ekmek ve diğer ürünlerin içine yabancı madde karışmaması için
gerekli önlemlerin alınması zorunludur. Unların elenmeden hamur haline getirilmesi,
i) Ekmek ve unlu mamullerden fiziki görünümü bozuk olan ürünlerin (pişmemiş, yanık, basık, vs.)
satılması,
j) Ekmek ve unlu mamuller özel kasalı ve kapalı araçlarda taşınacaktır. Binek oto ve üzeri açık
araçlarla ekmek ve unlu mamul nakli yapılması,
k) Belediye Sınırları İçerisinde; Ekmek ve Simit Fırını işletenleri tarafından; yaya kaldırımına, yola,
boş ve açık alanlara az miktarda dahi olsa odun ile dolu ve boş ekmek kasalarının konulması,
Yasaktır.
Kasaplar, et, sakatat, tavuk ve balık ürünleri ve satışını yapan işletmeler ile ilgili hususlar
MADDE 17- (1) Kasaplar, et, sakatat, tavuk ve balık ürünleri ve satışını yapan işletmeler ile ilgili
hususlar şunlardır:
a) Satışa sunulan etlerin, Hayvansal Gıdaların Resmi Kontrollerine İlişkin Özel Kuralları Belirleyen
Yönetmelikte belirtilen standartlara uygun olması zorunludur.
b) Et ve et ürünleri satan yerlerde iş kıyafeti ve bone giyilmesi, her cins et için ayrı olmak üzere tek
kullanımlık eldiven kullanılması zorunludur.
c) Kesilmiş hayvanların, iç organları çıkarılmış ve temizlenmiş olarak satılması zorunludur.
ç) Kıyma ve etler, müşterinin gözü önünde hazırlanacaktır.
d) Birbirinin renk ve kokularından etkilenecek etler ve diğer malzemeler kıyma makinelerinde arka
arkaya çekilmeyecek, makine temizlenerek ayrı ayrı çekilecektir.
e) Sakatat satışı yapan kasap dükkânlarında, sakatat ve etler, kokuları ve sıvıları birbirine
karışmayacak şekilde ayrı dolaplarda ve bölümlerde bulundurulacaktır.
f) Sakatatlar, müşteriye temizlenmiş olarak satılacaktır.
g) Balık, et ve et ürünleri, tavuk, sakatat vs. satan iş yerlerinde bu ürünlerin, ayrı dolap, reyon ve
tezgâhlar üzerinde birbiri ile irtibatsız olarak bulundurulması zorunludur.
ğ) Balık satışı ve temizleme işlemi yapanlar su geçirmez önlük ve çizme giyecektir.
21
h) Balık temizleme işlemleri, balık atıklarının yapışmayacağı kir tutmayan mermer veya paslanmaz
çelik tezgâhlar üzerinde yapılarak atık malzemeler su geçirmeyen kaplarda toplanacaktır.
ı) Balık temizliği esnasında ortaya çıkan atıklar ağzı kapalı sızdırmaz poşet içerisinde ilgili birimin
göstereceği şekilde toplanacak veya bertaraf edilecektir.
i) Et nakil araçlarında etten başka bir şey veya etle birlikte başka şeyler taşınması,
j) Bozulmuş veya bozulmaya yüz tutmuş, menşei belli olmayan, damgasız et ve et ürünlerinin iş
yerlerinde bulundurulması ve satılması,
k) Et ve et mamullerinin rengini değişik gösterecek şekilde, renkli vitrin camı ve renkli ışıklandırma
kullanılması,
l) Mezbaha veya et kombinası dışında et kesimi yapılması,
m) Et üretim tesislerinde hazırlanmış, paketlenmiş, üzerinde üretim ve tüketim tarihleri bulunan hazır
kıyma haricinde açıkta kıyma bulundurulması ve satılması,
n) Kıyma içerisine müşterinin isteği dışında katkı maddesi, sakatat, ekmek, soğan, sarımsak, baharat,
ciğer, baş eti, vs. karıştırarak satış yapmak,
o) Balık satış yerlerinde müşterileri aldatmaya yönelik mavi ışık vb. aydınlatmalar kullanmak,
ö) Belediyeden izin almaksızın başka ilden getirilen etlerin satışa sunulması,
p) Balık tezgâhından ve tezgâhın yıkanmasından kaynaklı pis suların, yol ve kaldırım üzerine
akıtılması,
Yasaktır.
Berberler, kuaförler, güzellik salonları ile ilgili hususlar
MADDE 18- (1) Berberler, kuaförler, güzellik salonları ile ilgili hususlar şunlardır:
a) Güzellik salonlarında güzellik uzmanları tarafından yapılacak işlemler sonucunda ortaya
çıkabilecek yan etkiler konusunda müşteriyi uyaran yazılı levhaların bulundurulması zorunludur.
b) Güzellik solanlarında çalışanlar yakalarında adını, soyadını, unvanını veya mesleğini belirten
fotoğraflı ve mesul müdürün imzasını taşıyan bir kimlik kartı bulunduracaktır.
c) Güzellik salonları bünyesinde açılan cilt (yüz ve boyun) bakım birimi, epilasyon/depilasyon
birimi, vücut bakım (selülit) birimi, el, ayak bakımı, kulak delme birimlerinde yapılacak işlemlerde Sağlık
Bakanlığı’ndan onaylı yetki belgeli uzmanların çalıştırılması zorunludur.
ç) Berber, kuaför ve güzellik salonlarında kullanılacak malzemeler hijyenik ortamda saklanacaktır.
d) Güzellik salonlarının tanıtıcı reklam, tabela ve basılı belgelerinde, güzellik merkezini çağrıştıracak
ifadelerin kullanılması yasaktır. Açıkça “güzellik salonu” ifadesinin kullanılması zorunludur.
e) Güzellik salonlarında, güzellik uzmanının uygulayacağı işlemler haricinde “Güzellik ve Estetik
Amaçlı Sağlık Kuruluşları Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerinde belirtilen tabip yetkisindeki işlemlerin
yapılması,
f) Güzellik salonlarının, yetkisi dışındaki iş ve işlemlerle ilgili halkı yanıltıcı ilan, afiş, etiket ve
duyuru asmaları,
g) Berber, kuaför ve güzellik salonlarında kullanılan alet ve malzemelerin steril edilmeden başka
müşteride kullanılması,
ğ) Berberler ve kuaförlerin, güzellik salonlarının, ilgili kurumlar tarafından belirlenen hafta
tatillerinde faaliyette bulunmaları,
h) Berber ve kuaförlerin kullandıkları aletlerin steril hale getirmek için gerekli sıvı veya steril
cihazlarını bulundurmaması, hijyene uyulmaması, işyeri önünde havlu vb. kurutulması, seyyar olarak
berberlik yapılması,
Yasaktır.
Hamam, sauna, spa ve masaj salonları ile ilgili hususlar
MADDE 19- (1) Hamam, sauna, spa ve masaj salonları ile ilgili hususlar şunlardır:
a) Hamam, sauna, spa ve masaj iş yerlerinde çalışan tüm personel hijyen sertifikası almak zorundadır.
b) Masaj işlemleri bu konuda yetkili kurumlardan sertifika almış yetkin kişiler tarafından
yapılacaktır.
22
c) Hamam, sauna, spa ve buhar odalarında sağlık yönünden oluşabilecek zararların yazılı olduğu
uyarıcı tabelaların bulundurulması zorunludur.
ç) Hamam, sauna, spa ve buhar odalarında iç sıcaklığı gösteren termometrelerin bulundurulması
zorunludur.
d) Hamam, sauna, spa ve buhar odalarında bulaşması veya suya karışması muhtemel açık veya kapalı
yarası bulunanların alınması veya çalıştırılması,
e) Masaj salonlarındaki masaj odalarının ve kullanılan malzemelerin steril edilmeden bir başka
müşteri kabul edilmesi, malzemelerin bir başka müşteride kullanılması,
Yasaktır.
Tüp gaz, yanıcı, parlayıcı, patlayıcı madde satış yeri ve depoları ile ilgili hususlar
MADDE 20- (1) Tüp gaz, yanıcı, parlayıcı, patlayıcı madde satış yeri ve depoları ile ilgili hususlar
şunlardır:
a) Yanıcı ve patlayıcı madde imal eden ve satan işyerlerinde "Ateş ve Sigara ile Yaklaşmak
Yasaktır", "Tehlikeli Madde" gibi uyarıcı levhaların konulması zorunludur.
b) Yanıcı ve patlayıcı maddelerin depolama ve perakende satış yerlerine paratoner konulması ve faal
durumda bulundurulması zorunludur.
c) Satışı yapılan tüplerin, satışı yapan işyeri yetkili kişilerince ev ya da işyerine taşınarak kullanılması
ve cihaza bağlanılması zorunludur.
ç) Sıvılaştırılmış petrol gazı tüp dağıtım merkezleri ve perakende satış yerleri ile bunların varsa tüp
depolamak için kullandığı yerlerde işyerlerine giren ve çıkanların tespiti amacıyla gerekli kamera kayıt
sisteminin kurulması zorunludur. Bu sistem aracılığıyla elde edilen kayıtlar otuz gün süre ile saklanır ve
kayıtlar yetkili makamlar haricindeki kişi ve kuruluşlara verilemez.
d) Perakende tüp satışı yeri ve bayilerinde tüpten tüpe dolum yapılması,
e) Tüp satış irtibat büroları, ocak ve tüp malzeme satış yerinde tüp bulundurulması,
f) Perakende tüp satış yerlerinde 250 kg tüpten fazlası, ticari, sanayi tipi tüp ve hidrojen tüpü
bulundurulması,
g) TSE damgasız, özelliğini kaybetmiş, kendisi ve boyası deforme olmuş üzerinde ağırlığı ve
özellikleri yazılı olmayan, menşei belli olmayan tüplerin satışı ve işyerinde bulundurulması,
ğ) Tüp satış yerlerinde içme suyu ve gıda maddesi satışı yapılması,
h) Yetkili kurumlar tarafından izin verilen ve usulüne uygun emniyet tedbiri alınmış yerler dışında,
bakkal, market, büfe vb. tüm iş yerlerinde tüp satışı yapılması,
Yasaktır.
Odun ve mangal kömürü satış yerleri ile ilgili hususlar
MADDE 21- (1) Odun ve mangal kömürü satış yerleri ile ilgili hususlar şunlardır:
a) Odun tartı kaplarının üzerine darası, okunacak büyüklükte yazılacaktır.
b) Tartılmadan, normal veya kırılmış odun satışı yapılması,
c) Odunların, açıkta veya yıkılmaya maruz tehlikeli şekilde depolanması, nem, rutubet ve ıslanmaya
maruz bırakılması, ıslak ve nemli odun satılması,
ç) Odunların üzerine cinslerini belirtir etiket yazılması zorunludur. Ayrı cinsteki odunların birbirine
karıştırılarak satılması,
Yasaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İhlalin Tespiti İle Uygulamaya İlişkin Hususlar
İhlalin tespiti
MADDE 22- (1) Bu yönetmelikte sayılan emir ve yasaklar ile kabahatler kanuna göre kabahat
oluşturan fiil ve hareketlerin tespiti, görev esnasında resen veya şikâyet üzerine Belediye görevlilerince
23
düzenlenecek "Tespit Tutanağı" ile yapılır.
a) Bu yönetmelikte sayılan emir ve yasaklar ile kabahatler kanuna göre kabahat oluşturan fiil ve
hareketlerin tespiti, görev esnasında resen veya şikâyet üzerine, Belediye görevlilerince düzenlenecek
"Tespit Tutanağı" ile yapılır.
b) Tespit Tutanağında en az iki Belediye görevlisinin imzası ile hakkında tutanak düzenlenen gerçek
veya tüzel kişinin veya temsilcisinin imzası bulunur. İlgili kişi imzadan imtina ederse, imtina hususunda
tutanağa şerh düşülür.
c) Tespit Tutanağında şu hususlara yer verilir;
1) Hakkında tespit tutanağı tutulan gerçek veya tüzel kişinin kimlik ve adresi,
2) Kabahatler Kanunu ve/veya Zabıta Emir ve Yasakları Yönetmeliğinde idarî para cezasının
gerektiren fiilin niteliği ve yasal dayanak maddesi,
3) Fiilin işlendiğini ispata yarayacak bütün deliller,
4) Tespit Tutanağının tarih ve saati ile tutanağı düzenleyen görevlilerin adı-soyadı, unvanı ve sicil
numarası açık bir şekilde yazılır.
d) İdari yaptırım kararı, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgili kişiye tebliğ edilir.
Tebligat metninde bu karara karşı başvurulabilecek kanun yolu, mercii ve süresi açık bir şekilde belirtilir.
e) Bu Yönetmelikte sayılan emir ve yasaklara uymayanlar ve muhalif hareket edenler hakkında, 5393
sayılı Belediye Kanununun 34/e maddesi ile 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye
Hakkında 16 Nisan 1340 Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muadil Kanunun 1 inci
maddesi gereğince, Belediye Encümenince 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32 nci maddesinde
belirlenen idari para cezası ve yasaklanan faaliyetin men' ine karar verilir. Ceza miktarları, her mali yılda
ilan edilen yeniden değerlendirme oranında artırılarak uygulanır.
f) Belediye Encümeni, kararında belli bir fiilin muayyen bir süre zarfında yapılmasını da emredebilir.
Emredilen fiilin ilgili kişi tarafından yapılmaması hâlinde, masrafları %20 zammı ile birlikte tahsil edilmek
üzere belediye tarafından yerine getirilir.
g) Bu yönetmelikte sayılan emir ve yasaklar hakkında ilgili mevzuatta suç ve cezası belirli, açık
hüküm bulunması halinde düzenlenen tespit tutanakları, mevzuatına göre işlem yapılmak üzere ilgili
kurumlara gönderilir.
Uygulamaya ilişkin hususlar
MADDE 23- (1) Bu yönetmelikte belirlenen kurallara aykırı hareket edilmesi halinde;
a) Kurallara aykırı hareket edildiğine memur bizzat şahit olduğunda,
b) Alınan yazılı ya da sözlü bir şikayette olay mahalline varıldığında memur tarafından kural ihlalinin
görülmesi ve bu ihlali gerçekleştirenin bizzat tespiti veya civardaki kişilerin yazılı şahitliği ile tespitinde,
c) Kural ihlalinin, başka bir resmi kurum tarafından, ihlali gerçekleştirenin (varsa delilleri ile
birlikte) çekilmiş fotoğrafı, kimlik bilgileri ve açık adresi bildirildiğinde Belediye Encümeni tarafından
cezai müeyyide uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yükümlülük, Hüküm Bulunmayan Haller
Yükümlülük, hüküm bulunmayan haller
MADDE 24- (1) Yükümlülük, istisnalar, özel durumlar şunlardır:
a) 5393 sayılı Belediye Kanununun 13 üncü maddesine göre Belediye sınırları içinde oturan, bulunan
veya ilişiği olan her şahıs, Belediyenin Kanunlara dayanan kararlarına, emirlerine ve duyurularına uymakla
yükümlüdür.
b) Bu yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında Akçaabat Belediyesinin sorumluluğu, görev, yetki
ve sorumluluk alanları ile sınırlıdır.
c) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili diğer mevzuat hükümleri
uygulanır.
24
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yürürlük, Yürütme
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 25- (1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile mevcut Akçaabat Belediyesi Zabıta ve
Ruhsat (Küşat) Yönetmeliği yürürlükten kalkar.
Yürürlük
MADDE 26- (1) Bu Yönetmelik, Akçaabat Belediye Meclisince kabul edilip uygun araçlarla ilan
edildikten sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27- (1) Bu yönetmelik hükümlerini Akçaabat Belediye Başkanı yürütür.